Alleen de president kan Veto Bills

De grondwet van de Verenigde Staten verleent de president van de Verenigde Staten de enige bevoegdheid om een ​​veto uit te spreken - zeg "nee" - tegen rekeningen langs beide huizen van Congres. Een veto-wetsvoorstel kan nog steeds wet worden als het Congres de actie van de president terzijde schuift door een supermeerderheid stemming van tweederde van de leden van zowel de Kamer (290 stemmen) als de Senaat (67 stemmen).

Hoewel de grondwet niet de uitdrukking "presidentieel veto" bevat, vereist artikel I dat elk wetsvoorstel, besluit, resolutie of andere handeling van door het congres aangenomen wetgeving moet aan de president worden voorgelegd ter goedkeuring en ondertekening voordat deze officieel wordt wet.

Het presidentiële veto illustreert duidelijk de functie van het systeem van "checks and balances”Ontworpen voor de De regering van de Verenigde Staten door de natie Grondleggers. Terwijl de president, als hoofd van de uitvoerende tak, kan "controleren" naar de kracht van de wetgevende macht

Het eerste presidentiële veto vond plaats op 5 april 1792, toen president George Washington veto een verdeling wetsvoorstel dat het lidmaatschap van het Huis zou hebben vergroot door te voorzien in extra vertegenwoordigers voor sommige staten. De eerste succesvolle opheffing door het congres van een presidentieel veto vond plaats op 3 maart 1845, toen het congres de president overstemde John Tyler's vetorecht over een controversieel wetsvoorstel.

Historisch gezien slaagt het Congres erin om in minder dan 7% van zijn pogingen een presidentieel veto te negeren. Bijvoorbeeld in zijn 36 pogingen om veto's van president te negeren George W. StruikIs het Congres slechts één keer geslaagd.

Wanneer een rekening wordt aangenomen door zowel de Huis en Senaatwordt het ter ondertekening naar het bureau van de president gestuurd. Alle wetsvoorstellen en gezamenlijke resoluties, behalve die waarin amendementen op de Grondwet worden voorgesteld, moeten door de president worden ondertekend voordat ze wet worden. Wijzigingen in de Grondwet, waarvoor in elke kamer een tweederde stemming van goedkeuring vereist is, worden rechtstreeks ter ratificatie naar de staten gestuurd. Wanneer de president wetgeving voorstelt die door beide huizen van het Congres is aangenomen, is hij grondwettelijk verplicht om er op een van de vier manieren op te reageren: onderteken het binnen de in de Grondwet voorgeschreven periode van 10 dagen wettelijk vastgelegd, een veto uitvaardigen, het wetsvoorstel zonder zijn handtekening wet laten worden of een "zak" uitgeven veto.

Wanneer het congres in vergadering is, kan de president binnen de periode van tien dagen een regelmatig veto uitoefenen door het niet-ondertekende wetsvoorstel terug te sturen naar de congreskamer waaruit het afkomstig was, samen met een veto bericht met redenen om het af te wijzen. Momenteel moet de president het wetsvoorstel in zijn geheel veto. Hij mag geen veto hebben over individuele bepalingen van de wet goedkeuren anderen. Het weigeren van individuele bepalingen van een wetsvoorstel heet een "veto over regelitem"In 1996 keurde het Congres een wet goed President Clinton de bevoegdheid om uit te geven veto's over regelitems, alleen om het Hooggerechtshof te hebben verklaren het ongrondwettelijk in 1998.

Wanneer het congres niet wordt geschorst en de president er niet in slaagt een wetsvoorstel dat hem is toegestuurd tegen het einde van de periode van tien dagen te ondertekenen of te weigeren, wordt het wet zonder zijn handtekening.

Wanneer het congres wordt verdaagd, kan de president een wetsvoorstel afwijzen door simpelweg te weigeren het te ondertekenen. Deze actie staat bekend als een 'zakveto', afkomstig van de analogie van de president door simpelweg de rekening in zijn zak te steken en te vergeten. In tegenstelling tot een regulier veto heeft het Congres noch de mogelijkheid, noch de grondwettelijke bevoegdheid om een ​​zakveto te vervangen.

Wanneer de president een wetsvoorstel terugstuurt naar de congreskamer waar het vandaan kwam, samen met zijn bezwaren in de vorm van een veto bericht, is die kamer constitutioneel verplicht om het wetsvoorstel te "heroverwegen". De grondwet zwijgt echter over de betekenis van "heroverweging". Volgens de Congressional Research Service bepalen procedure en traditie de behandeling van veto-facturen. 'Na ontvangst van het veto-wetsvoorstel wordt het vetorecht van de president voorgelezen in het dagboek van het ontvangende huis. Na het invoeren van het bericht in het dagboek, de Huis van Afgevaardigden of de Senaat voldoet aan het grondwettelijke vereiste om te "heroverwegen" door de maatregel op tafel te leggen (in wezen een einde te maken aan verdere maatregelen) it), het voorstel voorleggen aan de commissie, de behandeling uitstellen tot een bepaalde dag of onmiddellijk stemmen over heroverweging (stemming over overschrijven). "

Maatregelen van zowel het Huis als de Senaat zijn vereist om een ​​presidentieel veto te vervangen. EEN tweederde, meerderheidsstem van de aanwezige leden moet een presidentieel veto negeren. Als het ene huis een veto niet negeert, probeert het andere huis niet te overschrijven, zelfs niet als de stemmen aanwezig zijn om te slagen. Het Huis en de Senaat kunnen op elk moment tijdens het congres waarin het veto is afgegeven, proberen een veto te negeren. Als beide huizen van het Congres met succes stemmen om een ​​presidentieel veto te negeren, wordt het wetsvoorstel wet. Volgens de Congressional Research Service werden van 1789 tot en met 2004 slechts 106 van de 1.484 reguliere presidentiële veto's door het Congres overschreven.

Presidenten bedreigen het Congres vaak publiekelijk of privé met een veto om de inhoud van een wetsvoorstel te beïnvloeden of de doorgang ervan te voorkomen. De 'veto-dreiging' is in toenemende mate een veelvoorkomend instrument geworden van de presidentiële politiek en is vaak effectief bij het vormgeven van het Amerikaanse beleid. Presidenten gebruiken ook de vetodreiging om te voorkomen dat het Congres tijd verspilt aan het maken van en het debatteren over rekeningen die zij onder alle omstandigheden van plan zijn uit te spreken.