Begin jaren negentig was het Balkanland Joegoslavië viel uiteen in een reeks oorlogen waarin etnische zuivering en genocide terugkeerden naar Europa. De drijvende kracht was niet de eeuwenoude etnische spanningen (zoals de Servische kant graag verkondigde), maar duidelijk modern nationalisme, aangewakkerd door de media en aangedreven door politici.
Net zo Joegoslavië stortte in, drongen de meeste etnische groepen aan op onafhankelijkheid. Deze nationalistische regeringen negeerden hun minderheden of vervolgden hen actief, waardoor ze werkloos werden. Toen propaganda deze minderheden paranoïde maakte, bewapenden ze zichzelf en ontaardden kleinere acties in een bloedige reeks oorlogen. Hoewel de situatie zelden zo duidelijk was als Servisch versus Kroatisch versus Moslim, ontstonden er gedurende tientallen jaren van rivaliteit vele kleine burgeroorlogen en die sleutelpatronen bestonden.
Context: Joegoslavië en de val van het communisme
De Balkan was de plaats van conflict geweest tussen de Oostenrijker en
Ottomaanse rijken eeuwen voordat beide instortten Eerste Wereldoorlog. De vredesconferentie die de kaarten van Europa herschreef creëerde het koninkrijk van de Serviërs, Kroaten en Slovenen buiten het gebied in het gebied, waarbij groepen mensen werden samengedrukt die al snel ruzie maakten over hoe ze wilden worden bestuurd. Er vormde zich een strikt gecentraliseerde staat, maar de oppositie duurde voort en in 1929 werd de koning ontslagen representatieve regering - nadat de Kroatische leider in het parlement was neergeschoten - en begon te regeren als een monarchale dictator. Het koninkrijk werd omgedoopt tot Joegoslavië en de nieuwe regering negeerde doelbewust de bestaande en traditionele regio's en volkeren. In 1941, toen de Tweede Wereldoorlog zich over het continent verspreidde, vielen Axis-soldaten binnen.In de loop van de oorlog in Joegoslavië - die was veranderd van een oorlog tegen de nazi's en hun bondgenoten in een rommelige burgeroorlog, compleet met etnische zuivering - kwamen de communistische partizanen op de voorgrond. Toen de bevrijding was bereikt, waren het de communisten die de macht overnamen onder hun leider, Josip Tito. Het oude koninkrijk werd nu vervangen door een federatie van zogenaamd zes gelijke republieken, waaronder Kroatië, Servië en Bosnië, en twee autonome regio's, waaronder Kosovo. Tito hield deze natie deels bij elkaar door pure wilskracht en een communistische Partij die etnische grenzen overschreden, en toen de USSR met Joegoslavië brak, nam de laatste zijn eigen weg. Naarmate de heerschappij van Tito voortduurde, stroomde er steeds meer macht weg, waardoor alleen de Communistische Partij, het leger en Tito het bij elkaar moesten houden.
Na de dood van Tito begonnen de verschillende wensen van de zes republieken Joegoslavië echter uit elkaar te halen, een situatie die werd verergerd door de ineenstorting van de USSR aan het eind van de jaren tachtig, liet alleen een door Serviërs gedomineerd leger over. Zonder hun oude leider en met de nieuwe mogelijkheden van vrije verkiezingen en zelfrepresentatie, verdeelde Joegoslavië zich.
De opkomst van het Servische nationalisme
Argumenten begonnen over centralisme met een sterke centrale regering, versus federalisme met de zes republieken met grotere bevoegdheden. Nationalisme kwam naar voren, met mensen die aandrongen op opsplitsing van Joegoslavië of het samen dwingen onder Servische overheersing. In 1986 bracht de Servische Academie van Wetenschappen een Memorandum uit dat een centraal punt werd voor het Servische nationalisme door de ideeën van een Groot-Servië nieuw leven in te blazen. Het Memorandum beweerde dat Tito, een Kroaat / Sloveen, opzettelijk had geprobeerd Servische gebieden te verzwakken, waarvan sommige mensen dachten dat aangezien het uitlegde waarom ze het economisch relatief slecht deden in vergelijking met de noordelijke regio's van Slovenië en Kroatië. Het memorandum beweerde ook dat Kosovo Servisch moest blijven, ondanks een Albanese bevolking van 90 procent, vanwege het belang voor Servië van een 14e-eeuwse strijd in die regio. Het was een samenzweringstheorie die de geschiedenis verdraaide, gewicht kreeg van gerespecteerde auteurs en Servische media die beweerden dat Albanezen probeerden hun weg naar genocide te verkrachten en te doden. Dat waren ze niet. De spanningen tussen Albanezen en lokale Serviërs explodeerden en de regio begon te versnipperen.
In 1987 was Slobodan Milosevic een ingehouden maar machtige bureaucraat die dankzij de grote steun van Ivan Stambolic (die was opgegroeid tot Servische premier) Minister) was in staat om zijn positie te gebruiken voor een bijna Stalin-achtige machtsgreep in de Servische Communistische Partij door baan na baan te vullen met zijn eigen supporters. Tot 1987 werd Milosevic vaak afgeschilderd als een domme Stambolic lakei, maar dat jaar was hij op het juiste moment op de juiste plaats in Kosovo om een televisie-toespraak te houden in die hij effectief de controle over de Servische nationalistische beweging greep en vervolgens zijn rol consolideerde door de controle over de Servische communistische partij te grijpen in een strijd die gevoerd werd in de media. Na de partij te hebben gewonnen en gezuiverd, veranderde Milosevic de Servische media in een propagandamachine die velen hersenspoelde tot paranoïde nationalisme. Milosevic kreeg toen Servische overheersing over Kosovo, Montenegro en Vojvodina, waardoor de nationalistische Servische macht in vier van de regionale eenheden werd veiliggesteld; de Joegoslavische regering kon het niet laten.
Slovenië vreesde nu een Groot-Servië en stelde zich op als oppositie, dus de Servische media richtten hun aanval op de Slovenen. Milosevic begon toen een boycot van Slovenië. Met het oog op de mensenrechtenschendingen van Milosevic in Kosovo, begonnen de Slovenen te geloven dat de toekomst niet in Joegoslavië lag en weg van Milosevic. In 1990, toen het communisme instortte in Rusland en in Oost-Europa, versnipperde het communistische congres van Joegoslavië langs nationalistische lijnen, met Kroatië en Slovenië houden op en houden meerpartijenverkiezingen als reactie op Milosevic die het probeert te gebruiken om de resterende macht van Joegoslavië in Servië te centraliseren handen. Milosevic werd toen gekozen tot president van Servië, mede dankzij het verwijderen van $ 1,8 miljard van de federale bank om als subsidies te gebruiken. Milosevic deed nu een beroep op alle Serviërs, of ze nu in Servië waren of niet, gesteund door een nieuwe Servische grondwet die beweerde Serviërs in andere Joegoslavische landen te vertegenwoordigen.
De oorlogen voor Slovenië en Kroatië
Met de ineenstorting van de communistische dictaturen eind jaren tachtig hielden de Sloveense en Kroatische regio's van Joegoslavië vrije verkiezingen met meerdere partijen. De overwinnaar in Kroatië was de Kroatische Democratische Unie, een rechtse partij. De vrees voor de Servische minderheid werd aangewakkerd door beweringen vanuit de rest van Joegoslavië dat de CDU een terugkeer naar de anti-Servische haat tegen de Tweede Wereldoorlog plande. Aangezien de CDU de macht deels als nationalistisch antwoord op de Servische propaganda en acties had overgenomen, werden ze gemakkelijk als de Ustasha herboren, vooral toen ze Serviërs uit hun banen en machtsposities begonnen te dwingen. De door Serviërs gedomineerde regio Knin - essentieel voor de broodnodige Kroatische toeristenindustrie - verklaarde toen zelf een soevereine natie, en een spiraal van terrorisme en geweld begon tussen Kroatische Serviërs en Kroaten. Net zoals de Kroaten ervan werden beschuldigd Ustaha te zijn, zo werden de Serviërs ervan beschuldigd Chetniks te zijn.
Slovenië hield een volksraadpleging voor onafhankelijkheid, die voorbijging vanwege grote angsten over Servische overheersing en Milosevic's acties in Kosovo en zowel Slovenië als Kroatië begonnen het lokale leger en paramilitairen. Slovenië verklaarde zich op 25 juni 1991 onafhankelijk en het JNA (Joegoslavië-leger, onder Servisch toezicht, maar bezorgd) of hun loon en voordelen de splitsing in kleinere staten zouden overleven) werd bevolen om Joegoslavië vast te houden samen. De onafhankelijkheid van Slovenië was meer gericht op het doorbreken van Milosevic's Groot-Servië dan op het Joegoslavische ideaal, maar toen de JNA eenmaal binnenkwam, was volledige onafhankelijkheid de enige optie. Slovenië had zich op een kort conflict voorbereid en slaagde erin een deel van hun wapens te behouden toen de JNA Slovenië en Kroatië had ontwapend, en hoopte dat de JNA snel zou worden afgeleid door oorlogen elders. Uiteindelijk werd de JNA in 10 dagen verslagen, deels omdat er maar weinig Serviërs in de regio waren om te blijven en te vechten om te beschermen.
Toen Kroatië op 25 juni 1991 ook onafhankelijk verklaarde, na een Servische inbeslagname van het Joegoslavische presidentschap, namen de botsingen tussen Serviërs en Kroaten toe. Milosevic en de JNA gebruikten dit als reden om Kroatië binnen te vallen om te proberen de Serviërs te "beschermen". Deze actie werd aangemoedigd door de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, die Milosevic vertelde dat de VS Slovenië en Kroatië niet zouden erkennen, waardoor de Servische leider de indruk kreeg dat hij de vrije hand had.
Er volgde een korte oorlog, waar ongeveer een derde van Kroatië bezet was. De VN handelde vervolgens en bood buitenlandse troepen aan om te proberen de oorlogvoering te stoppen (in de vorm van UNPROFOR) en vrede en demilitarisering te brengen in de betwiste gebieden. Dit werd door de Serviërs geaccepteerd omdat ze al hadden veroverd wat ze wilden en andere etniciteiten hadden verdreven, en ze wilden de vrede gebruiken om zich op andere gebieden te concentreren. De internationale gemeenschap erkende de Kroatische onafhankelijkheid in 1992, maar de gebieden bleven bezet door de Serviërs en werden beschermd door de VN. Voordat deze konden worden teruggevorderd, verspreidde het conflict in Joegoslavië zich omdat zowel Servië als Kroatië Bosnië tussen hen wilden opbreken.
In 1995 won de Kroatische regering de controle over West-Slavonië en Centraal-Kroatië terug van de Serviërs in Operatie Storm, mede dankzij Amerikaanse training en Amerikaanse huursoldaten; er was een tegen etnische zuivering en de Servische bevolking vluchtte. In 1996 dwong de druk op de Servische president Slobodan Milosevic hem om Oost-Slavonië over te geven en zijn troepen terug te trekken, en Kroatië won deze regio uiteindelijk in 1998 terug. VN-vredeshandhavers zijn pas in 2002 vertrokken.
De oorlog om Bosnië
Na de Tweede Wereldoorlog werd de Socialistische Republiek Bosnië en Herzegovina onderdeel van Joegoslavië, bevolkt door een mengsel van Serviërs, Kroaten en Moslims, waarbij de laatste in 1971 werd erkend als een etnische klasse identiteit. Toen er een volkstelling werd gehouden in de nasleep van de ineenstorting van het communisme, bestond 44 procent van de bevolking uit moslims, met 32 procent Serviërs en minder Kroaten. De vrije verkiezingen die toen werden gehouden, leverden politieke partijen op van overeenkomstige grootte en een drievoudige coalitie van nationalistische partijen. De Bosnisch-Servische partij - geduwd door Milosevic - riep echter op tot meer. In 1991 verklaarden ze de Servische Autonome Regio's en een nationale assemblee voor alleen Bosnische Serviërs, met voorraden afkomstig uit Servië en het voormalige Joegoslavische leger.
De Bosnische Kroaten reageerden door hun eigen machtsblokken te verklaren. Toen Kroatië door de internationale gemeenschap als onafhankelijk werd erkend, hield Bosnië zijn eigen referendum. Ondanks de Bosnisch-Servische verstoringen stemde een enorme meerderheid voor onafhankelijkheid, verklaarde op 3 maart 1992. Hierdoor bleef een grote Servische minderheid achter die, gevoed door de propaganda van Milosevic, zich bedreigd en genegeerd voelde en zich bij Servië wilde aansluiten. Ze waren bewapend door Milosevic en wilden niet stilletjes gaan.
Initiatieven van buitenlandse diplomaten om Bosnië vreedzaam op te splitsen in drie gebieden, bepaald door de etniciteit van de lokale bevolking, mislukten toen de gevechten uitbraken. De oorlog verspreidde zich in heel Bosnië toen Bosnisch-Servische paramilitairen moslimsteden aanvielen en massaal mensen executeerden om de bevolking te verdrijven, om te proberen een verenigd land vol Serviërs te creëren.
De Bosnische Serven werden geleid door Radovan Karadzic, maar criminelen vormden al snel bendes en namen hun eigen bloedige routes. De term etnische zuivering werd gebruikt om hun acties te beschrijven. Degenen die niet werden gedood of niet waren gevlucht, werden in detentiekampen geplaatst en verder mishandeld. Kort daarna kwam tweederde van Bosnië onder de controle van troepen die onder bevel stonden van Servië. Na tegenslagen - een internationaal wapenembargo dat de Serviërs bevoordeelde, een conflict met Kroatië waardoor ze ook etnisch werden gereinigd (zoals in Ahmici) - stemden de Kroaten en moslims in met een federatie. Ze bevochten de Serviërs tot stilstand en namen vervolgens hun land terug.
Gedurende deze periode weigerde de VN om een directe rol te spelen ondanks bewijs van genocide, en gaf de voorkeur aan humanitaire hulp (die ongetwijfeld redde levens, maar pakte de oorzaak van het probleem niet aan), een vliegverbod, het sponsoren van veilige gebieden en het bevorderen van discussies zoals de Vance-Owen Peace Plan. Deze laatste is veel bekritiseerd als pro-Servisch, maar hield wel in dat ze een deel van het veroverde land teruggaven. Het is geschrapt door de internationale gemeenschap.
In 1995 viel de NAVO echter de Servische strijdkrachten aan nadat ze de VN hadden genegeerd. Dit was niet in de laatste plaats te danken aan één man, generaal Leighton W. Smith Jr., die de leiding had in het gebied, hoewel over hun effectiviteit wordt gedebatteerd.
Vredesbesprekingen - voorheen afgewezen door de Serviërs, maar nu geaccepteerd door een Milosevic die zich tegen de Bosnische Serven en hun blootgestelde zwakheden - hebben de Dayton-overeenkomst opgesteld na de plaats van onderhandeling in Ohio. Dit leverde "De Federatie van Bosnië en Herzegovina" op tussen Kroaten en moslims, met 51 procent van het land, en een Bosnisch-Servische republiek met 49 procent van het land. Er werd een internationale vredesmacht van 60.000 man gestuurd (IFOR).
Niemand was gelukkig: geen Groot-Servië, geen Groot-Kroatië en een verwoest Bosnië-Herzegovina op weg naar opdeling, met enorme gebieden die politiek worden gedomineerd door Kroatië en Servië. Er waren miljoenen vluchtelingen geweest, misschien de helft van de Bosnische bevolking. In Bosnië werd bij verkiezingen in 1996 een nieuwe drievoudige regering gekozen.
De oorlog om Kosovo
Eind jaren tachtig Kosovo was een zogenaamd autonoom gebied binnen Servië, met een Albanese bevolking van 90 procent. Vanwege de religie en geschiedenis van de regio was Kosovo de locatie van een gevechtssleutel in de Servische folklore en van enig belang voor de Servische actuele geschiedenis - veel nationalistische Serviërs begonnen te eisen, niet alleen de controle over de regio, maar ook een hervestigingsprogramma om de Albanezen te verdrijven permanent. Slobodan Milosevic annuleerde de autonomie van Kosovo in 1988–1989 en de Albanezen namen wraak met stakingen en protesten.
Er ontstond een leiderschap in de intellectuele Democratische Liga van Kosovo, die erop gericht was zo ver mogelijk te streven naar onafhankelijkheid zonder in oorlog te gaan met Servië. Een referendum riep op tot onafhankelijkheid en binnen Kosovo zelf werden nieuwe autonome structuren gecreëerd. Gezien het feit dat Kosovo arm en ongewapend was, bleek deze houding populair, en verbazingwekkend genoeg ging de regio door de bittere Balkanoorlogen van de vroege jaren negentig, grotendeels ongedeerd. Met ‘vrede’ werd Kosovo door de onderhandelaars genegeerd en bevond het zich nog steeds in Servië.
Voor velen suggereerde de manier waarop de regio door het Westen aan de kant was gezet en Servië was binnengedrongen, dat vreedzaam protest niet genoeg was. Een militante arm, die in 1993 was ontstaan en het Kosovaarse Bevrijdingsleger (KLA) had voortgebracht, werd nu sterker en werd gefinancierd door de Kosovaren die in het buitenland werkten en buitenlands kapitaal konden verschaffen. De KLA hebben in 1996 hun eerste grote acties ondernomen en tussen Kosovaren en Serviërs laaide een cyclus van terrorisme en tegenaanvallen op.
Naarmate de situatie verslechterde en Servië diplomatieke initiatieven van het Westen weigerde, besloot de NAVO het zou kunnen ingrijpen, vooral nadat Serviërs 45 Albanese dorpelingen hadden afgeslacht in een veel gepubliceerde pers incident. Een laatste poging om diplomatiek vrede te vinden - die ook werd beschuldigd van simpelweg een westerse bijzaak te zijn om duidelijk goed te vestigen en slechte kanten - zorgden ervoor dat het Kosovaarse contingent de voorwaarden accepteerde, maar de Serviërs om het te verwerpen, waardoor het Westen de Serviërs kon portretteren zoals in fout.
Zo begon er op 24 maart een heel nieuw type oorlog, een oorlog die duurde tot 10 juni, maar die volledig vanaf het einde van de NAVO door luchtmacht werd gevoerd. Achthonderdduizend mensen ontvluchtten hun huizen en de NAVO werkte niet samen met de KLA om de zaken ter plaatse te coördineren. Deze luchtoorlog verliep voor de NAVO ineffectief, totdat ze uiteindelijk accepteerden dat ze grondtroepen nodig zouden hebben, en ze gingen voorbereiden - en totdat Rusland ermee instemde Servië te dwingen toe te geven. Welke van deze het belangrijkste was, staat nog ter discussie.
Servië zou al zijn troepen en politie (die grotendeels Serviërs waren) uit Kosovo terugtrekken en de KLA zou ontwapenen. Een troepenmacht van vredeshandhavers, KFOR genaamd, zou de regio controleren, die binnen Servië volledige autonomie zou krijgen.
De mythen van Bosnië
Er is een mythe, wijdverbreid tijdens de oorlogen van het voormalige Joegoslavië en nog steeds rond, dat Bosnië een moderne was schepping zonder geschiedenis, en dat vechten voor het fout was (in zoverre de westerse en internationale machten wel vochten ervoor). Bosnië was een middeleeuws koninkrijk onder een monarchie die in de 13e eeuw werd gesticht. Het overleefde het totdat de Ottomanen het in de 15e eeuw veroverden. De grenzen bleven een van de meest consistente van de Joegoslavische staten als administratieve regio's van het Ottomaanse en Oostenrijks-Hongaarse rijk.
Bosnië had een geschiedenis, maar het ontbrak aan een etnische of religieuze meerderheid. In plaats daarvan was het een multiculturele en relatief vreedzame staat. Bosnië werd niet verscheurd door millennia-oude religieuze of etnische conflicten, maar door politiek en moderne spanningen. Westerse lichamen geloofden de mythen (veel verspreid door Servië) en lieten velen in Bosnië aan hun lot over.
Westers gebrek aan interventie
De oorlogen in voormalig Joegoslavië hadden nog gemener kunnen zijn NAVO, de VN en de toonaangevende westerse landen zoals het VK, de VS en Frankrijk, hadden de media ervoor gekozen om het als zodanig te melden. Wreedheden werden gemeld in 1992, maar vredestroepen - die onderbemand waren en geen bevoegdheden kregen - zoals evenals een no-fly zone en een wapenembargo dat de Serviërs bevoordeelde, deden weinig om de oorlog of de oorlog te stoppen genocide. Bij een duister incident werden 7.000 mannen gedood in Srebrenica, terwijl VN-vredeshandhavers niet konden handelen. Westerse opvattingen over de oorlogen waren te vaak gebaseerd op verkeerde interpretaties van etnische spanningen en Servische propaganda.
Conclusie
De oorlogen in voormalig Joegoslavië lijken voorlopig voorbij. Niemand won, omdat de etnische kaart door angst en geweld opnieuw werd getekend. Alle volkeren - Kroaten, Moslims, Serviërs en anderen - zagen eeuwenoude gemeenschappen permanent worden uitgewist moord en de dreiging van moord, wat leidde tot staten die etnisch homogener waren maar besmet schuld. Dit mag dan topspelers als de Kroatische leider Tudjman tevreden stellen, maar het heeft honderdduizenden levens vernietigd. Alle 161 personen die door het Internationaal Straftribunaal voor het voormalige Joegoslavië zijn aangeklaagd wegens oorlogsmisdaden, zijn nu gearresteerd.