De VS en Cuba markeerden het begin van hun 52e jaar van verbroken relaties in 2011. Terwijl de ineenstorting van het communisme in Sovjetstijl in 1991 meer open betrekkingen met Cuba inluidde, leidde de arrestatie en het proces in Cuba van U ZEI arbeider Alan Gross spande ze opnieuw.
Achtergrond
In de 19e eeuw, toen Cuba nog een kolonie van Spanje was, wilden veel Zuid-Amerikanen het eiland annexeren als een staat om het Amerikaanse slavengebied te vergroten. In de jaren 1890, terwijl Spanje probeerde een Cubaanse nationalistische opstand, kwamen de Verenigde Staten tussenbeide in de veronderstelling dat ze de schendingen van de Spaanse mensenrechten zouden corrigeren. In werkelijkheid voedde het Amerikaanse neo-imperialisme de Amerikaanse belangen toen het probeerde een eigen rijk in Europese stijl te creëren. De Verenigde Staten waren ook stijf toen een Spaanse 'verschroeide aarde'-tactiek tegen nationalistische guerrilla's verschillende Amerikaanse belangen opbrandde.
De Verenigde Staten begonnen de
Spaans-Amerikaanse oorlog in april 1898, en half juli had Spanje verslagen. Cubaanse nationalisten dachten dat ze onafhankelijk waren geworden, maar de Verenigde Staten hadden andere ideeën. Pas in 1902 verleenden de Verenigde Staten Cubaanse onafhankelijkheid, en dan pas nadat Cuba had ingestemd met het Platt-amendement, dat Cuba in de Amerikaanse economische invloedssfeer bracht. Het amendement bepaalde dat Cuba geen land kon overdragen aan een buitenlandse mogendheid behalve de Verenigde Staten; dat het zonder buitenlandse goedkeuring geen buitenlandse schuld zou kunnen verwerven; en het zou Amerikaanse interventie in Cubaanse aangelegenheden toelaten wanneer de VS dit nodig achtten. Om hun eigen onafhankelijkheid te versnellen, hebben de Cubanen het amendement aan hun grondwet toegevoegd.Cuba werkte onder het Platt-amendement tot 1934, toen de Verenigde Staten het op grond van het Verdrag van Betrekkingen introkken. Het verdrag was onderdeel van Franklin D. Roosevelt's Goed nabuurschapsbeleid, dat probeerde betere Amerikaanse betrekkingen met Latijns-Amerikaanse landen te bevorderen en hen buiten de invloed van opkomende fascistische staten te houden. Het verdrag behield de Amerikaanse verhuur van de Guantanamo Bay marinebasis.
De communistische revolutie van Castro
In 1959 Fidel Castro en Che Guevara leidde de Cubaanse communistische revolutie om de president omver te werpen Fulgencio Batista's regime. Castro's machtsstijging verstarde de betrekkingen met de Verenigde Staten. Het beleid van de Verenigde Staten ten aanzien van het communisme was 'inperking' en het verbrak snel de banden met Cuba en zette de handel op het eiland onder embargo.
Koude oorlogsspanning
In 1961 organiseerde de American Central Intelligence Agency (CIA) een mislukte poging van Cubaanse emigranten om Cuba binnen te vallen en Castro omver te werpen. Die missie eindigde in een debacle bij de Varkensbaai.
Castro zocht steeds vaker hulp bij de Sovjet-Unie. In oktober 1962 begonnen de Sovjets nucleaire raketten naar Cuba te verzenden. Amerikaanse U-2-spionagevliegtuigen hebben de transporten op film vastgelegd en de Cubaanse rakettencrisis aangeraakt. President John F. die maand 13 dagen lang Kennedy waarschuwde de eerste secretaris van de Sovjet-Unie, Nikita Chroesjtsjov, om de raketten te verwijderen of de gevolgen ervan onder ogen te zien - die het grootste deel van de wereld interpreteerde als een atoomoorlog. Chroesjtsjov trok zich terug. Terwijl de Sovjet-Unie Castro bleef steunen, bleven de Cubaanse betrekkingen met de Verenigde Staten koud maar niet oorlogszuchtig.
Cubaanse vluchtelingen en de Cubaanse vijf
In 1979, geconfronteerd met een economische neergang en onrust onder de burgers, vertelde Castro de Cubanen dat ze konden vertrekken als ze niet van de omstandigheden thuis hielden. Tussen april en oktober 1980 arriveerden ongeveer 200.000 Cubanen in de Verenigde Staten. Krachtens de Cuban Adjustment Act van 1966 konden de Verenigde Staten de komst van dergelijke immigranten toestaan en hun repatriëring naar Cuba voorkomen. Nadat Cuba met de ineenstorting van het communisme tussen 1989 en 1991 het grootste deel van zijn handelspartners in het Sovjetblok had verloren, kreeg het opnieuw te maken met een economische neergang. De Cubaanse immigratie naar de Verenigde Staten is in 1994 en 1995 opnieuw gestegen.
In 1996 arresteerden de Verenigde Staten vijf Cubaanse mannen op beschuldiging van spionage en samenzwering om moord te plegen. De VS beweerden dat ze Florida waren binnengekomen en Cubaans-Amerikaanse mensenrechtengroepen hadden geïnfiltreerd. De VS rekenden ook aan dat de informatie die de zogenaamde Cuban Five naar Cuba stuurde, de lucht van Castro hielp Force vernietigt twee Brothers-to-the-Rescue-vliegtuigen die terugkeren van een geheime missie naar Cuba en vier doden passagiers. Amerikaanse rechtbanken hebben de Cubaanse Vijf in 1998 veroordeeld en gevangen gezet.
Castro's ziekte en ouvertures bij normalisatie
In 2008, na een langdurige ziekte, gaf Castro het presidentschap van Cuba af aan zijn broer, Raul Castro. Hoewel sommige externe waarnemers dachten dat dit de ineenstorting van het Cubaanse communisme zou betekenen, gebeurde dit niet. Echter, in 2009 nadat Barack Obama president van de VS werd, maakte Raul Castro ouvertures om met de Verenigde Staten te praten over normalisatie van het buitenlands beleid.
staatssecretaris Hillary Clinton zei dat het 50-jarige Amerikaanse buitenlandse beleid ten aanzien van Cuba "mislukt" was, en dat Obama's regering vastbesloten was manieren te vinden om de Cubaans-Amerikaanse betrekkingen te normaliseren. Obama heeft de Amerikaanse reis naar het eiland vergemakkelijkt.
Toch staat een ander probleem de genormaliseerde relaties in de weg. In 2008 arresteerde Cuba de USAID-medewerker Alan Gross en beschuldigde hem van het verspreiden van door de Amerikaanse overheid gekochte computers met de bedoeling een spionagenetwerk in Cuba op te zetten. Terwijl Gross, 59 ten tijde van zijn arrestatie, geen kennis had van de sponsoring van de computers, probeerde Cuba hem in maart 2011 te veroordelen. Een Cubaanse rechtbank veroordeelde hem tot 15 jaar gevangenisstraf.
Voormalig president van de Verenigde Staten Jimmy Carterreisde namens zijn Carter Centrum voor mensenrechten en bezocht Cuba in maart en april 2011. Carter bezocht met de gebroeders Castro en met Gross. Terwijl hij zei dat hij geloofde dat de Cubaanse 5 lang genoeg in de gevangenis had gezeten (een positie die veel mensenrechten kwaad maakte) pleitbezorgers) en dat hij hoopte dat Cuba Gross snel zou vrijlaten, stopte hij met het suggereren van elk type gevangene uitwisseling. De Gross-zaak leek in staat te zijn elke verdere normalisering van de betrekkingen tussen de twee landen te stoppen tot aan de oplossing ervan.