De term "DREAM Act" (Ontwikkeling, Opluchting en Educatie voor Vreemdelingen Minderjarigen) verwijst naar een van de vele vergelijkbare wetsvoorstellen die in overweging zijn genomen, maar tot nu toe niet geslaagd, Door de Amerikaans congres dat zou ongeautoriseerde buitenaardse studenten toelaten, voornamelijk studenten die als kinderen door hun ongeautoriseerde immigrantenouders of andere volwassenen, om onder dezelfde voorwaarden als de VS naar de universiteit te gaan burgers.
Krachtens het 14e amendement, zoals uitgelegd door de Amerikaanse Hooggerechtshof in het geval van 1897 U.S. v. Wong Kim Arkworden kinderen geboren uit niet-geautoriseerde buitenaardse wezens in de Verenigde Staten vanaf hun geboorte geclassificeerd als Amerikaanse staatsburgers.
K-12-onderwijs is gegarandeerd
Tot ze 18 jaar oud zijn, worden de kinderen van niet-geautoriseerde buitenaardse wezens door hun ouders of volwassenen naar de Verenigde Staten gebracht voogden zijn over het algemeen niet onderworpen aan sancties of deportatie door de overheid vanwege hun gebrek aan legaal burgerschap toestand. Als gevolg hiervan komen deze kinderen in alle staten in aanmerking voor gratis openbaar onderwijs van de kleuterschool tot en met de middelbare school.
In haar beschikking van 1981 in het geval van Plyer v. Doeoordeelde het Amerikaanse Hooggerechtshof dat het recht van minderjarige kinderen van niet-geautoriseerde vreemdelingen om gratis publiek te ontvangen onderwijs van kleuterschool tot middelbare school wordt beschermd door de clausule van gelijke bescherming van de 14e Amendement.
Hoewel schooldistricten enkele beperkingen mogen toepassen, zoals een vereiste voor een geboortecertificaatmogen ze de inschrijving niet weigeren omdat de geboorteakte van een kind is afgegeven door een vreemde natie. Evenzo mogen schooldistricten de inschrijving niet weigeren wanneer het gezin van het kind geen sofinummer kan verstrekken.
[ Amerikaanse staatsburgerschapstestvragen ]
De wijsheid van het verstrekken van gratis openbaar onderwijs aan kinderen van niet-geautoriseerde buitenaardse wezens, wordt het best samengevat door de angst die William Brennan, de Amerikaanse hooggerechtshof, heeft geuit in Plyer v. Doedat dit niet zou leiden tot de oprichting van "een subklasse van analfabeten binnen onze grenzen, wat zeker bijdraagt aan de problemen en kosten van werkloosheid, welvaart en misdaad".
Ondanks de redenering van Justice Brennan over de "subklasse van analfabeten", blijven verschillende staten bezwaar maken tegen het gratis aanbieden van K-12-onderwijs aan de kinderen van niet-geautoriseerde vreemdelingen, met het argument dat doen bijdraagt aan overbevolkte scholen, de kosten verhoogt door tweetalig onderwijs te vereisen en het leervermogen van Amerikaanse studenten vermindert effectief.
Maar na de middelbare school ontstaan er problemen
Zodra ze de middelbare school hebben afgemaakt, worden ongeautoriseerde vreemdelingen die naar de universiteit willen gaan, geconfronteerd met verschillende juridische obstakels die het moeilijk, zo niet onmogelijk voor hen maken om dit te doen.
Een maatstaf in de 1996 Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act (IIRIRA) wordt door de rechtbanken beschouwd als een verbod voor de staten om veel goedkoper "in-state" collegegeld te verlenen status aan niet-geautoriseerde vreemdelingen, tenzij ze ook collegegeld aanbieden aan alle Amerikaanse staatsburgers, ongeacht de staat residentie.
In het bijzonder bepaalt sectie 505 van de IIRIRA dat een onbevoegde vreemdeling "niet in aanmerking komt op basis van verblijf binnen een Staat (of een politieke onderverdeling) voor een uitkering na het secundair onderwijs, tenzij een staatsburger of onderdaan van de Verenigde Staten in aanmerking komen voor een dergelijke uitkering (in niet minder dan een bedrag, duur en omvang) ongeacht of de burger of de burger een dergelijke uitkering is inwoner."
Bovendien, onder de Wet op het hoger onderwijs (HEA), niet-geautoriseerde buitenaardse studenten komen niet in aanmerking voor ontvangst federale studiefinanciering.
Tot slot, vóór 15 juni 2012, werden alle ongeautoriseerde immigranten op hun 18e gedeporteerd en mochten niet legaal werken in de Verenigde Staten, waardoor het vrijwel onmogelijk werd om naar de universiteit te gaan hen. Maar toen oefende president Barack Obama de zijne presidentiële bevoegdheden als baas van de uitvoerende tak instanties om dat te veranderen.
Obama's uitstelbeleid voor deportatie
Onder verwijzing naar zijn frustratie over het falen van het Congres om een DREAM-wet aan te nemen, heeft president Obama op 15 juni 2010 een beleid uitgevaardigd dat de Amerikaanse immigratiedienst goedkeurt ambtenaren om jonge illegale immigranten toe te staan die de VS binnenkomen vóór hun zestiende, vormen geen bedreiging voor de veiligheid en voldoen aan andere vereisten met een uitstel van twee jaar van deportatie.
Door ook toe te staan dat gekwalificeerde jonge illegale immigranten toestemming vragen om legaal in de Verenigde Staten te werken, heeft Obama's uitwijzingsbeleid op zijn minst twee van de hindernissen voor het blokkeren van illegale immigranten van een hbo-opleiding tijdelijk verlaagd: de dreiging van deportatie en het niet mogen baan.
'Dit zijn jonge mensen die op onze scholen studeren, ze spelen in onze buurten, ze zijn bevriend met onze kinderen, ze beloven trouw aan onze vlag, "verklaarde president Obama in zijn toespraak die het nieuwe aankondigde het beleid. 'Ze zijn Amerikanen in hun hart, in hun gedachten, op één na alle manieren: op papier. Ze zijn door hun ouders naar dit land gebracht - soms zelfs als baby - en hebben vaak geen idee dat ze geen papieren hebben totdat ze solliciteren voor een baan, een rijbewijs of een universiteit beurs."
President Obama benadrukte ook dat zijn uitstelbeleid voor export geen amnestie, immuniteit of "pad naar burgerschap" was voor jonge illegale immigranten. Maar is het noodzakelijkerwijs een pad naar de universiteit en hoe verschilt het van de DREAM Act?
Wat een DREAM Act zou doen
In tegenstelling tot het uitstelbeleid van president Obama, hebben de meeste versies van de DREAM-wet die in vorige congressen zijn geïntroduceerd, een pad naar het Amerikaanse staatsburgerschap geboden voor jonge illegale immigranten.
Zoals beschreven in het rapport van de Congressional Research Service, Ongeautoriseerde buitenaardse studenten: problemen en "DREAM Act" -wetgevingalle versies van de in het Congres geïntroduceerde DREAM-actiewetgeving bevatten bepalingen die bedoeld zijn om jonge illegale immigranten te helpen.
Samen met het intrekken van secties van de Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act van 1996 die de staten verbiedt in-state collegegeld te verlenen aan illegale immigranten, zouden de meeste versies van de DREAM Act bepaalde illegale immigrantenstudenten in staat stellen Amerikaanse status van permanent permanent ingezetene (LPR).
[ Ducation Nation: 30% van de Amerikanen bezit nu graden ]
In het kader van de twee versies van de DREAM Act die in het 112e congres zijn geïntroduceerd (S. 952 en H.R. 1842), zouden jonge illegale immigranten de volledige LPR-status kunnen krijgen door middel van een proces in twee fasen. Ze zouden eerst de voorwaardelijke LPR-status krijgen na ten minste 5 jaar in de Verenigde Staten te hebben gewoond en een hoogtepunt te hebben verdiend schooldiploma of toelating tot een hogeschool, universiteit of andere instelling voor hoger onderwijs in de Verenigde Staten Staten. Ze zouden dan de volledige LPR-status kunnen krijgen door een diploma te behalen aan een instelling voor hoger onderwijs in de Verenigde Staten, het voltooien van ten minste twee jaar in een bachelor- of hogere opleiding of ten minste twee jaar in uniform in de Verenigde Staten Diensten.