Vraag: Wat is het W Visa-programma?
Antwoord:
Een van de meest controversiële kwesties tijdens het debat van de Amerikaanse Senaat uitgebreide immigratiehervorming was het geschil over een W-visumprogramma, een nieuwe classificatie waardoor laaggeschoolde, buitenlandse arbeiders tijdelijk in het land zouden kunnen werken.
Het W-visum creëert in feite een gastarbeidersprogramma dat zou gelden voor werknemers met een lager loon, waaronder huishoudsters, tuinarchitecten, detailhandelaars, restaurantpersoneel en sommige bouwvakkers.
De Bende van Acht van de Senaat koos voor een uitzendplan dat een compromis was tussen democratische en republikeinse wetgevers, industrieleiders en vakbonden.
Op grond van het voorstel voor het W-visumprogramma zouden buitenlandse werknemers met minder vaardigheden in de Verenigde Staten kunnen solliciteren. Het programma zou gebaseerd zijn op een systeem van geregistreerde werkgevers die de overheid zouden verzoeken om deelname. Na aanvaarding zouden de werkgevers elk jaar een bepaald aantal W-visumarbeiders mogen aannemen.
De werkgevers zouden hun openstaande vacatures gedurende een bepaalde periode moeten adverteren om Amerikaanse werknemers de kans te geven om op de openingen te solliciteren. Het is bedrijven verboden reclame te maken voor functies waarvoor een bachelordiploma of hoger vereist is.
De echtgenoot en minderjarige kinderen van de W-visumhouder mogen de werknemer vergezellen of volgen en kunnen voor dezelfde periode een werkvergunning krijgen.
Het W-visumprogramma roept op tot de oprichting van een Bureau voor immigratie en arbeidsmarktonderzoek dat zal werken onder het Amerikaanse staatsburgerschap en immigratiediensten bij het ministerie van Binnenlandse Veiligheid.
De rol van het bureau is het helpen bepalen van de cijfers voor de jaarlijkse limiet van nieuw visa voor werknemers en identificeer tekorten aan arbeidskrachten. Het bureau zal ook helpen bij het ontwikkelen van methoden voor het werven van arbeidskrachten voor bedrijven en het Congres rapporteren over hoe het programma ervoor staat.
Een groot deel van het geschil in het Congres over het W-visum kwam voort uit de vastberadenheid van de vakbonden om lonen te beschermen en misbruik te voorkomen, en de vastberadenheid van bedrijfsleiders om de regels tot een minimum te beperken. De wetgeving van de Senaat eindigde met de bescherming van klokkenluiders en richtlijnen voor lonen die behoedden voor een subminimumloon.
Volgens de rekening, S. 744, zal het te betalen loon “het feitelijk loon zijn dat de werkgever aan andere werknemers met vergelijkbare ervaring betaalt en kwalificatie of het geldende loonniveau voor de beroepsclassificatie in het geografische metropolitane statistische gebied, afhankelijk van welke is hoger."
De Amerikaanse Kamer van Koophandel heeft het plan gezegend, in de overtuiging dat het systeem daarvoor het binnenhalen van uitzendkrachten zou goed zijn voor het bedrijfsleven en goed voor de Amerikaanse economie. De kamer zei in een verklaring: "De nieuwe W-Visa-classificatie biedt een gestroomlijnd proces voor werkgevers om vacatures te registreren die kunnen worden ingevuld door tijdelijke buitenlandse werknemers, terwijl ze er nog steeds voor zorgen dat Amerikaanse werknemers de eerste klap krijgen bij elke baan en dat het betaalde loon het hoogste is van het huidige of het gangbare loon niveaus. "
Het aantal aangeboden W-visa zou in het eerste jaar worden beperkt tot 20.000 en volgens het plan van de Senaat toenemen tot 75.000 voor het vierde jaar. "Het wetsvoorstel voorziet in een gastarbeidersprogramma voor lageropgeleide werknemers dat onze toekomstige doorstroming verzekert werknemers zijn beheersbaar, traceerbaar, eerlijk voor Amerikaanse werknemers, en in overeenstemming met de behoeften van onze economie ", aldus Sen. Marco Rubio, R-Fla. "De modernisering van onze visumprogramma's zal ervoor zorgen dat mensen die legaal willen komen - en die onze economie legaal nodig heeft - dit kunnen doen."