De lijstenmakers aan de Constitutionele conventie was in 1787 van mening dat deze acht rechten nodig waren om de burgers van de Verenigde Staten te beschermen. Veel personen die niet aanwezig waren, waren echter van mening dat de Grondwet niet kon worden geratificeerd zonder de toevoeging van een Bill of Rights.
In feite beide John Adams en Thomas Jefferson betoogde dat de rechten die uiteindelijk in de eerste tien zouden worden opgenomen, niet zijn opgenomen wijzigingen in de grondwet was gewetenloos. Zoals Jefferson schreef James Madison, de 'Vader van de Grondwet', 'een recht van wet is waar het volk tegen iedereen recht op heeft regering op aarde, algemeen of bijzonder, en wat geen enkele regering mag weigeren, of berusten op gevolgtrekking. "
De reden waarom veel van de opstellers van de Grondwet rechten zoals vrijheid van meningsuiting en religie in het lichaam van de grondwet was dat ze van mening waren dat het opsommen van deze rechten in feite de vrijheden zou beperken. Met andere woorden, er was een algemene overtuiging dat door het opsommen van specifieke rechten die aan burgers worden gegarandeerd, de implicatie zou zijn dat deze door de overheid zijn verleend in plaats van natuurlijke rechten te zijn die alle individuen zouden moeten hebben geboorte. Verder zou het, door specifiek de naam te noemen, op zijn beurt betekenen dat de niet specifiek genoemde rechten niet worden beschermd. Anderen inclusief
Alexander Hamilton was van mening dat de bescherming van rechten op staatsniveau moet worden gedaan in plaats van op federaal niveau.Madison zag echter het belang van het toevoegen van de Bill of Rights en schreef de amendementen die uiteindelijk zouden worden toegevoegd om de ratificatie door de staten te verzekeren.