Jarenlang werd de Verenigde Staten berispt om te geven migranten van Cuba een speciale behandeling die geen enkele andere groep vluchtelingen of immigranten met de eerste had gekregen "beleid voor natte voeten / droge voeten". Vanaf januari 2017 was het speciale paroolbeleid voor Cubaanse migranten Stopgezet.
Het stopzetten van het beleid weerspiegelt het herstel van volledige diplomatieke betrekkingen met Cuba en andere concrete stappen op weg naar de normalisatie van Relaties tussen de VS en Cuba die president Barack Obama in 2015 heeft geïnitieerd.
Verleden verleden van het "Wet Foot / Dry Foot" -beleid
Het vroegere 'natte voet / droge voet'-beleid zette de Cubanen die de Amerikaanse bodem bereikten, snel op weg naar een permanent verblijf. De polis liep af op 12 januari 2017. De Amerikaanse regering had het beleid in 1995 in gang gezet als een wijziging van de Cubaanse aanpassingswet van 1966, die het congres toen heeft aangenomen Spanningen in de Koude Oorlog liep hoog tussen de VS en het eiland Cuba.
In het beleid stond dat als een Cubaanse migrant in het water tussen de twee landen werd aangehouden, de migrant als 'natte voeten' werd beschouwd en naar huis werd gestuurd. Een Cubaan die de Amerikaanse kust heeft bereikt, kan echter 'droge voeten' claimen en in aanmerking komen voor de status van legaal permanent ingezetene en het Amerikaanse staatsburgerschap. Het beleid had uitzonderingen gemaakt voor Cubanen die op zee waren gevangen en konden bewijzen dat ze kwetsbaar waren voor vervolging als ze werden teruggestuurd.
Het idee achter het "natte / droge voeten-beleid" was om een massale uittocht van vluchtelingen als de Mariel botenlift in 1980 toen ongeveer 125.000 Cubaanse vluchtelingen naar Zuid-Florida zeilden. In de afgelopen decennia hebben talloze Cubaanse migranten het leven op zee verloren door de gevaarlijke oversteek van 90 mijl te maken, vaak in zelfgemaakte vlotten of boten.
In 1994 verkeerde de Cubaanse economie na de ineenstorting van de Sovjet-Unie in zware nood. Cubaanse president Fidel Castro dreigde een nieuwe uittocht van vluchtelingen aan te moedigen, een tweede Mariel-lift, uit protest tegen het Amerikaanse economische embargo tegen het eiland. Als reactie hierop hebben de Verenigde Staten het 'natte voet / droge voet'-beleid geïnitieerd om Cubanen te ontmoedigen om te vertrekken. De agenten van de Amerikaanse kustwacht en grenswacht onderschepten in het jaar voorafgaand aan de uitvoering van het beleid ongeveer 35.000 Cubanen.
Het beleid is met extreme kritiek ontwikkeld vanwege de voorkeursbehandeling. Er waren bijvoorbeeld zelfs migranten uit Haïti en de Dominicaanse Republiek die op Amerikaans land waren aangekomen op dezelfde boot met Cubaanse migranten, maar werden teruggestuurd naar hun vaderland terwijl Cubanen dat mochten doen blijven. De Cubaanse uitzondering was ontstaan in de politiek van de Koude Oorlog vanaf de jaren zestig. Na de Cubaanse rakettencrisis en de Varkensbaai bekeek de Amerikaanse regering migranten uit Cuba door een prisma van politieke onderdrukking. Aan de andere kant beschouwen ambtenaren migranten uit Haïti, de Dominicaanse Republiek en andere landen in de regio als economische vluchtelingen die bijna altijd niet in aanmerking zouden komen voor politieke asiel.
In de loop der jaren had het beleid 'natte voet / droge voet' een bizar theater gecreëerd langs de kusten van Florida. Soms had de kustwacht waterkanonnen en agressieve onderscheppingstechnieken gebruikt om boten van migranten weg te jagen van het land en te voorkomen dat ze de Amerikaanse bodem zouden raken. Een televisienieuwsploeg maakte een video van een Cubaanse migrant die als een halfback door de branding rent proberen een lid van de wetshandhaving te misleiden door het land en het heiligdom in de Verenigde Staten aan te raken Staten. In 2006 vond de kustwacht 15 Cubanen die zich vastklampten aan de ter ziele gegane Seven Mile Bridge in de Florida Keys, maar aangezien de brug geen langer gebruikt en afgesneden van het land, bevonden de Cubanen zich in een juridisch limbo over of ze als droge voet of nat werden beschouwd voet. De regering oordeelde uiteindelijk dat de Cubanen niet op het droge waren en stuurde ze terug naar Cuba. Een rechterlijke beslissing bekritiseerde later de verhuizing.
Ondanks het verstrijken van het vorige beleid, hebben Cubaanse onderdanen verschillende opties om een groene kaart of de status van permanent ingezetene aan te vragen. Deze opties omvatten de algemene immigratiewetten die alle niet-Amerikanen bieden die immigratie naar de VS zoeken via de immigratie en Nationality Act evenals de Cuban Adjustment Act, het Cuban Family Reunification Parole Program en de Diversity Green Card-loterij elk jaar.
De Cubaanse aanpassingswet
De Cuban Adjustment Act (CAA) van 1996 voorziet in een speciale procedure volgens welke Cubaanse inboorlingen of burgers en hun begeleidende echtgenoten en kinderen een groene kaart kunnen krijgen. De CAA geeft de Amerikaanse procureur-generaal de bevoegdheid om permanent verblijf te verlenen aan Cubaanse inwoners of burgers die een green aanvragen kaart als ze minstens 1 jaar in de Verenigde Staten aanwezig zijn, ze zijn toegelaten of voorwaardelijk vrijgelaten, en ze zijn toelaatbaar als immigranten.
Volgens US Citizen and Immigration Services (USCIS), Cubaanse aanvragen voor een groene kaart of permanent verblijf kan worden goedgekeurd, zelfs als ze niet voldoen aan de gewone vereisten van sectie 245 van de immigratie en nationaliteit Handelen. Aangezien de beperkingen op immigratie niet van toepassing zijn op aanpassingen in het kader van de CAA, is het niet nodig dat de persoon de begunstigde is van een immigratieaanvraag voor immigranten. Bovendien kan een Cubaanse inwoner of burger die op een andere plaats dan een open haven van binnenkomst aankomt, nog steeds in aanmerking komen voor een groene kaart als USCIS de persoon in de Verenigde Staten heeft vrijgelaten.
Het Cubaanse gezinsherenigingsprogramma
Het Cuban Family Reunification Parole (CFRP) -programma, opgericht in 2007, stelt bepaalde in aanmerking komende Amerikaanse staatsburgers en wettige permanente inwoners in staat om voorwaardelijke vrijlating aan te vragen voor hun familieleden in Cuba. Als voorwaardelijke vrijlating wordt verleend, mogen deze familieleden naar de Verenigde Staten komen zonder te wachten tot hun immigrantenvisum beschikbaar komt. Eenmaal in de Verenigde Staten kunnen begunstigden van het CFRP-programma een werkvergunning aanvragen terwijl ze wachten op het aanvragen van de legale status van permanent ingezetene.
Diversity Lottery Program
De Amerikaanse regering geeft ook jaarlijks ongeveer 20.000 Cubanen toe via een visa loterij programma. Om in aanmerking te komen voor de Diversiteit via programma loterij, moet een aanvrager een buitenlandse burger of onderdaan zijn die niet in de Verenigde Staten is geboren, uit een land met een lage nationaliteit immigratiegraad naar de Verenigde Staten Mensen geboren in landen met een hoge Amerikaanse immigratie zijn uitgesloten van deze immigratie programma. De geschiktheid wordt alleen bepaald door het land van uw geboorte, het is niet gebaseerd op het land van staatsburgerschap of huidige woonplaats, wat een veel voorkomende misvatting is die aanvragers maken bij het aanvragen van deze immigratie programma.