In de late 20e eeuw, de eilandstaat Sri Lanka verscheurde zich in een meedogenloze burgeroorlog. Op het meest basale niveau kwam het conflict voort uit de etnische spanning tussen Singalezen en Tamil-burgers. In werkelijkheid waren de oorzaken echter veel complexer en kwamen ze voor een groot deel voort uit de koloniale geschiedenis van Sri Lanka.
Achtergrond
Groot-Brittannië regeerde van 1815 tot 1948 over Sri Lanka, dat toen Ceylon heette. Toen de Britten arriveerden, werd het land gedomineerd door Singalese sprekers van wie de voorouders waarschijnlijk op het eiland aankwamen India in de jaren 500 BCE. Sri Lankaanse mensen lijken sinds ten minste de tweede eeuw voor Christus contact te hebben gehad met Tamil-sprekers uit Zuid-India, maar migraties van aanzienlijke aantallen Tamils naar het eiland lijken later te hebben plaatsgevonden, tussen de zevende en elfde eeuw CE.
In 1815 telde de bevolking van Ceylon ongeveer drie miljoen overwegend boeddhistische Singalezen en 300.000 voornamelijk hindoeïstische Tamils. De Britten legden enorme plantages op het eiland aan, eerst voor koffie en later voor rubber en thee. Koloniale functionarissen brachten ongeveer een miljoen Tamil-sprekers uit India binnen om als plantagearbeiders te werken. De Britten stichtten ook scholen in het noordelijke deel van de kolonie met een Tamil-meerderheid en benoemden Tamils bij voorkeur in bureaucratische posities, waardoor de Singalese meerderheid kwaad werd. Dit was een gangbare verdeel-en-heers-tactiek in Europese koloniën die verontrustende resultaten had in het postkoloniale tijdperk op plaatsen als
Rwanda en Soedan.De burgeroorlog barst los
De Britten verleenden Ceylon onafhankelijkheid in 1948. De Singalese meerderheid begon onmiddellijk wetten aan te nemen die Tamils discrimineerden, met name de Indiase Tamils die door de Britten naar het eiland waren gebracht. Ze maakten het Singalees de officiële taal en verdreven Tamils uit de ambtenarij. De Ceylon Citizenship Act van 1948 verbood Indiase Tamils effectief om het staatsburgerschap te behouden, waardoor staatlozen uit zo'n 700.000 kwamen. Dit werd pas in 2003 verholpen en woede over dergelijke maatregelen veroorzaakte de bloedige rellen die de volgende jaren herhaaldelijk uitbraken.
Na tientallen jaren van toenemende etnische spanningen begon de oorlog in juli 1983 als een opstand van laag niveau. Etnische rellen braken uit in Colombo en andere steden. Tamil Tiger-opstandelingen doodden 13 legermilitairen, wat leidde tot gewelddadige represailles tegen Tamil-burgers door hun Singalese buren in het hele land. Waarschijnlijk stierven tussen de 2500 en 3000 Tamils, en nog vele duizenden vluchtten naar Tamil-meerderheidsregio's. De Tamil Tijgers riepen de "Eerste Eelam-oorlog" (1983-87) uit met als doel een afzonderlijke Tamil-staat in het noorden van Sri Lanka te creëren, genaamd Eelam. Veel van de gevechten waren aanvankelijk gericht op andere Tamil-facties; de Tijgers slachtten hun tegenstanders af en consolideerden tegen 1986 de macht over de separatistische beweging.
Bij het uitbreken van de oorlog, premier Indira gandhi van India bood aan om te bemiddelen bij een schikking. De Sri Lankaanse regering wantrouwde haar motivaties echter en later werd aangetoond dat haar regering Tamil-guerrillastrijders bewapende en trainde in kampen in het zuiden van India. De betrekkingen tussen de Sri Lankaanse regering en India verslechterden, toen de Sri Lankaanse kustwachten Indiase vissersboten in beslag namen om wapens te zoeken.
De komende jaren escaleerde het geweld toen de Tamil-opstandelingen autobommen, kofferbommen en landmijnen gebruikten tegen Singalese militaire en civiele doelen. Het zich snel uitbreidende Sri Lankaanse leger reageerde door de Tamil-jongeren te verzamelen, te martelen en te laten verdwijnen.
India grijpt in
In 1987 besloot de Indiase premier, Rajiv Gandhi, rechtstreeks in te grijpen in de Sri Lankaanse burgeroorlog door vredestroepen te sturen. India maakte zich zorgen over het separatisme in zijn eigen Tamil-regio, Tamil Nadu, en over een mogelijke overstroming van vluchtelingen uit Sri Lanka. De missie van de vredeshandhavers was om militanten aan beide kanten te ontwapenen, als voorbereiding op vredesonderhandelingen.
De Indiase vredesmacht van 100.000 troepen was niet alleen niet in staat het conflict te onderdrukken, het begon zelfs te vechten met de Tamil Tijgers. De Tijgers weigerden te ontwapenen, stuurden vrouwelijke bommenwerpers en kindsoldaten om de Indianen aan te vallen, en de betrekkingen escaleerden tot schermutselingen tussen de vredestroepen en de Tamil-guerrillastrijders. In mei 1990 dwong de Sri Lankaanse president Ranasinghe Premadasa India om zijn vredeshandhavers terug te roepen; 1.200 Indiase soldaten waren omgekomen bij de opstandelingen. Het jaar daarop vermoordde een vrouwelijke Tamil-zelfmoordterrorist genaamd Thenmozhi Rajaratnam Rajiv Gandhi tijdens een verkiezingsbijeenkomst. President Premadasa zou in mei 1993 bij een gelijkaardige aanval om het leven komen.
Tweede Eelam-oorlog
Nadat de vredeshandhavers zich hadden teruggetrokken, ging de Sri Lankaanse burgeroorlog een nog bloediger fase in, die de Tamil-tijgers de Tweede Eelam-oorlog noemden. Het begon toen de Tijgers op 11 juni 1990 tussen de 600 en 700 Singalese politieagenten in de oostelijke provincie in beslag namen, in een poging de controle door de regering daar te verzwakken. De politie legde hun wapens neer en gaf zich over aan de militanten nadat de Tijgers beloofden dat hun geen kwaad zou overkomen. De militanten namen de politieagenten echter mee de jungle in, dwongen hen te knielen en schoten ze allemaal één voor één dood. Een week later kondigde de Sri Lankaanse minister van Defensie aan: "Vanaf nu is het allemaal oorlog."
De regering onderbrak alle transporten van medicijnen en voedsel naar het Tamil-bolwerk op het schiereiland Jaffna en startte een intensief luchtbombardement. De tijgers reageerden met massamoorden op honderden Singalese en islamitische dorpelingen. Islamitische zelfverdedigingseenheden en regeringstroepen voerden moorddadige moordpartijen uit in Tamil-dorpen. De regering slachtte ook Singalese schoolkinderen in Sooriyakanda af en begroef de lichamen in een massagraf, omdat de stad een basis was voor de Sinhala-splintergroepering die bekend staat als de JVP.
In juli 1991 omsingelden 5.000 Tamil Tijgers de legerbasis van de regering bij Elephant Pass en belegerden deze een maand lang. De pas is een bottleneck die naar het schiereiland Jaffna leidt, een belangrijk strategisch punt in de regio. Zo'n 10.000 regeringstroepen verhoogden het beleg na vier weken, maar meer dan 2.000 strijders aan beide kanten waren gedood, waardoor dit de bloedigste strijd in de hele burgeroorlog was. Hoewel ze dit chokepunt bezaten, konden regeringstroepen Jaffna zelf niet veroveren ondanks herhaalde aanvallen in 1992-1993.
Derde Eelam War
In januari 1995 tekenden de Tamil Tijgers een vredesakkoord met de nieuwe regering van president Chandrika Kumaratunga. Drie maanden later plaatsten de tijgers echter explosieven op twee Sri Lankaanse kanonneerboten, waardoor de schepen en het vredesakkoord werden vernietigd. De regering reageerde door een 'oorlog voor vrede' uit te roepen, waarin luchtmachtstralen civiele locaties en vluchtelingenkampen op de Jaffna-schiereiland, terwijl grondtroepen een aantal massamoorden op burgers in Tampalakamam, Kumarapuram en ergens anders. In december 1995 stond het schiereiland voor het eerst sinds de oorlog onder controle van de regering. Zo'n 350.000 Tamil-vluchtelingen en de tijger-guerrilla's vluchtten landinwaarts naar het dunbevolkte Vanni-gebied van de noordelijke provincie.
De Tamil Tijgers reageerden op het verlies van Jaffna in juli 1996 door een achtdaagse aanval uit te voeren op de stad Mullaitivu, die werd beschermd door 1.400 regeringstroepen. Ondanks luchtsteun van de Sri Lankaanse luchtmacht werd het regeringsstandpunt onder de voet gelopen door het 4.000 man sterke guerrilla-leger in een beslissende Tiger-overwinning. Meer dan 1200 van de regeringssoldaten werden gedood, waaronder ongeveer 200 die met benzine werden overgoten en levend verbrandden nadat ze zich hadden overgegeven; de tijgers verloren 332 troepen.
Een ander aspect van de oorlog vond gelijktijdig plaats in de hoofdstad Colombo en andere zuidelijke steden, waar Tiger zelfmoordterroristen eind jaren negentig herhaaldelijk toesloegen. Ze troffen de Centrale Bank in Colombo, het Sri Lankaanse World Trade Center en de Tempel van de Tand in Kandy, een heiligdom met een relikwie van de Boeddha zelf. Een zelfmoordterrorist probeerde in december 1999 president Chandrika Kumaratunga te vermoorden - ze overleefde het, maar verloor haar rechteroog.
In april 2000 heroverden de Tijgers de Olifantenpas maar konden de stad Jaffna niet terugwinnen. Noorwegen begon te proberen te onderhandelen over een regeling, omdat de door oorlog vermoeide Sri Lankanen van alle etnische groepen op zoek waren naar een manier om het eindeloze conflict te beëindigen. De Tamil Tijgers kondigden in december 2000 een eenzijdig staakt-het-vuren af, wat hoopte dat de burgeroorlog echt zou aflopen. Maar in april 2001 trokken de tijgers het staakt-het-vuren in en trokken ze opnieuw noordwaarts op het schiereiland Jaffna. Een zelfmoordaanslag in juli 2001 op de Bandaranaike International Airport vernietigde acht militaire vliegtuigen en vier vliegtuigen, waardoor de toeristenindustrie in Sri Lanka in een stroomversnelling kwam.
Lange weg naar vrede
De aanslagen van 11 september in de Verenigde Staten en de daaropvolgende War on Terror maakten het voor de Tamil Tijgers moeilijker om overzeese financiering en steun te krijgen. De Verenigde Staten begonnen de Sri Lankaanse regering ook directe hulp te bieden, ondanks het verschrikkelijke mensenrecht in de loop van de burgeroorlog. Publieke vermoeidheid bij de gevechten leidde ertoe dat de partij van president Kumaratunga de controle over het parlement verloor en de verkiezing van een nieuwe, pro-vredesregering.
Gedurende 2002 en 2003 onderhandelden de Sri Lankaanse regering en de Tamil Tijgers over verschillende staakt-het-vuren en ondertekenden ze een memorandum van overeenstemming, opnieuw bemiddeld door de Noren. De twee partijen sloten een compromis met een federale oplossing, in plaats van de vraag van de Tamils naar een tweestatenoplossing of het aandringen van de regering op een eenheidsstaat. Het lucht- en grondverkeer werd hervat tussen Jaffna en de rest van Sri Lanka.
Op 31 oktober 2003 verklaarden de tijgers echter dat ze de volledige controle hadden over de noordelijke en oostelijke regio's van het land, wat de regering ertoe aanzette de noodtoestand af te kondigen. Binnen iets meer dan een jaar registreerden monitors uit Noorwegen 300 overtredingen van het staakt-het-vuren door het leger en 3.000 door de Tamil-tijgers. Wanneer de Tsunami in de Indische Oceaan sloeg Sri Lanka op 26 december 2004, het doodde 35.000 mensen en veroorzaakte opnieuw een meningsverschil tussen de Tijgers en de regering over hoe de hulp in de door Tijgers bezette gebieden te verdelen.
Op 12 augustus 2005 verloren de Tamil Tijgers veel van hun overgebleven cachet bij de internationale gemeenschap toen een van hun sluipschutters vermoordden de Sri Lankaanse minister van Buitenlandse Zaken Lakshman Kadirgamar, een zeer gerespecteerde etnische Tamil die kritiek had op Tiger tactiek. Tijgerleider Velupillai Prabhakaran waarschuwde dat hij guerrilla's zou in 2006 opnieuw in de aanval gaan als de regering het vredesplan niet zou uitvoeren.
Er braken opnieuw gevechten uit, waaronder het bombarderen van burgerdoelen, zoals overvolle forenzentreinen en bussen in Colombo. De regering begon ook pro-Tiger-journalisten en politici te vermoorden. Bij de massamoorden op burgers aan beide kanten vielen de komende jaren duizenden doden, waaronder 17 liefdadigheidswerkers van de Franse "Action Against Hunger", die in hun kantoor werden neergeschoten. Op 4 september 2006 heeft het leger de Tamil Tijgers verdreven uit de belangrijkste kuststad Sampur. De tijgers namen wraak door een marinekonvooi te bombarderen en meer dan 100 zeilers te doden die aan wal waren.
Na oktober 2006 spreekt de vrede binnen Genève, Zwitserland, geen resultaten opleverde, lanceerde de Sri Lankaanse regering een massaal offensief in oostelijke en noordelijke delen van de eilanden om de Tamil Tijgers voor eens en altijd te verpletteren. De oostelijke en noordelijke offensieven van 2007-2009 waren extreem bloedig, met tienduizenden burgers gevangen tussen het leger en de linies van Tiger. Hele dorpen werden ontvolkt en geruïneerd in wat een woordvoerder van de VN 'een bloedbad' noemde. Toen de regeringstroepen de laatste bolwerken van de rebellen naderden, bliezen sommige tijgers zichzelf op. Anderen werden na hun overgave door de soldaten op staande voet geëxecuteerd en deze oorlogsmisdaden werden op video vastgelegd.
Op 16 mei 2009 heeft de Sri Lankaanse regering de overwinning op de Tamil Tijgers verklaard. De volgende dag gaf een officiële Tiger-website toe dat 'deze strijd zijn bittere einde heeft bereikt'. Mensen in Sri Lanka en rond de wereld gaf uiting aan zijn opluchting dat het verwoestende conflict na 26 jaar eindelijk was beëindigd, afschuwelijke wreedheden aan beide kanten en ongeveer 100.000 sterfgevallen. De enige vraag die nog rest is of de daders van deze wreedheden voor hun misdaden zullen worden berecht.