Welzijnshervorming is de term die wordt gebruikt om de VS te beschrijven federale overheid wetten en beleid bedoeld om de sociale welzijnsprogramma's van de natie te verbeteren. Over het algemeen is het doel van de hervorming van het welzijn het aantal personen of gezinnen dat afhankelijk is te verminderen overheidsprogramma's Leuk vinden voedselbonnen en TANF en help die ontvangers om zelfvoorzienend te worden.
Vanaf de Grote Depressie van de jaren dertig tot 1996 bestond het welzijn in de Verenigde Staten uit niet meer dan gegarandeerde contante betalingen aan de armen. Maandelijkse uitkeringen - uniform van staat tot staat - werden betaald aan arme personen - voornamelijk moeders en kinderen - ongeacht hun vermogen om te werken, aanwezige middelen of andere persoonlijke omstandigheden. Er waren geen tijdslimieten voor de betalingen, en het was niet ongebruikelijk dat mensen hun hele leven in welzijn blijven.
Tegen de jaren 1990 was de publieke opinie sterk gekant tegen het oude sociale stelsel. De welvaartsrollen explodeerden niet en boden de ontvangers geen stimulans om werk te zoeken systeem werd gezien als lonend en bestendig, in plaats van armoedebestrijding in de Verenigde Staten Staten.
De Welfare Reform Act
De Wet op persoonlijke verantwoordelijkheid en werkafstemming uit 1996 - A.K.A. "The Welfare Reform Act" - vertegenwoordigt de poging van de federale regering om het welzijnssysteem te hervormen door "aanmoedigen" ontvangers om de bijstand te verlaten en aan het werk te gaan, en door de primaire verantwoordelijkheid voor het beheer van het welzijnssysteem over te dragen aan de staten.
Onder de Welfare Reform Act gelden de volgende regels:
- De meeste ontvangers moeten binnen twee jaar na hun eerste uitkering een baan vinden.
- De meeste ontvangers mogen in totaal maximaal vijf jaar een uitkering ontvangen.
- De staten mogen "gezinsmutsen" instellen om te voorkomen dat moeders van baby's die zijn geboren terwijl de moeder al een uitkering ontvangt, aanvullende voordelen ontvangen.
Sinds de wet op de hervorming van de welvaartswet is aangenomen, is de rol van de federale regering bij overheidssteun beperkt tot het stellen van algemene doelen en het vaststellen van prestatiebeloningen en sancties.
Staten nemen dagelijkse welzijnsoperaties over
Het is nu aan de staten en provincies om welzijnsprogramma's op te zetten en te beheren waarvan zij denken dat ze hun armen het beste zullen dienen terwijl ze werken volgens de brede federale richtlijnen. Fondsen voor welzijnsprogramma's worden nu aan de staten gegeven in de vorm van blokbeurzen en de staten hebben veel meer speelruimte om te beslissen hoe de middelen over hun verschillende welzijnsprogramma's worden verdeeld.
Staats- en provinciale welzijnswerkers zijn nu belast met het nemen van moeilijke, vaak subjectieve beslissingen met betrekking tot kwalificaties van uitkeringsgerechtigden om uitkeringen en het vermogen om te werken te ontvangen. Als gevolg hiervan kan de basiswerking van het welzijnssysteem van de landen sterk verschillen van staat tot staat. Critici stellen dat arme mensen die niet van plan zijn ooit uit de bijstand te komen, hierdoor gaan 'migreren' naar staten of provincies waar het welzijnssysteem minder restrictief is.
Heeft welzijnshervorming gewerkt?
Volgens het onafhankelijke Brookings Institute daalde de nationale welzijnscaseload met ongeveer 60 procent tussen 1994 en 2004, en het percentage Amerikaanse kinderen in de bijstand is nu lager dan het sindsdien was minste 1970.
Daarnaast, Census Bureau gegevens tonen aan dat tussen 1993 en 2000 het percentage alleenstaande moeders met een laag inkomen is gestegen van 58 procent naar bijna 75 procent, een toename van bijna 30 procent.
Samenvattend stelt het Brookings Institute: "Het is duidelijk dat het federale sociale beleid werk vereist dat wordt ondersteund door sancties en tijdslimieten, terwijl de staten de flexibiliteit om hun eigen werkprogramma's op te stellen, leverde betere resultaten op dan het vorige beleid van het bieden van welzijnsvoordelen, terwijl er weinig werd verwacht terug. "
Welzijnsprogramma's in de Verenigde Staten vandaag
Er zijn momenteel zes grote welzijnsprogramma's in de Verenigde Staten. Dit zijn:
- Tijdelijke hulp voor behoeftige gezinnen (TANF)
- Medicaid
- Aanvullende voedingshulpprogramma's (SNAP) of voedselbonnen
- Aanvullend beveiligingsinkomen (SSI)
- Verdiende inkomstenbelastingkorting (EITC)
- Hulp bij huisvesting
Al deze programma's worden gefinancierd door de federale overheid en beheerd door de staten. Sommige staten bieden extra middelen. Het niveau van federale financiering voor welzijnsprogramma's wordt jaarlijks aangepast door het Congres.
Op 10 april 2018, president Donald Trump heeft een ondertekend uitvoerende orde het opdragen van federale agentschappen om de werkvereisten voor het SNAP-voedselzegelprogramma te herzien. In de meeste staten moeten SNAP-ontvangers nu binnen drie maanden een baan vinden of hun voordelen verliezen. Ze moeten minimaal 80 uur per maand werken of deelnemen aan een beroepstraining.
In juli 2019 heeft de Trump-administratie een wijziging voorgesteld van de regels die bepalen wie in aanmerking komt voor voedselbonnen. Onder de voorgestelde regelwijzigingen heeft het Amerikaanse ministerie van Landbouw geschat dat meer dan drie miljoen mensen in de 39 staten voordelen zouden verliezen onder de voorgestelde wijziging.
Critici zeggen dat de voorgestelde veranderingen "schadelijk zijn voor de gezondheid en het welzijn" van de getroffenen, en "de bestaande ongelijkheden op gezondheidsgebied verder zullen verergeren door miljoenen te dwingen tot voedselonzekerheid."