Als duizenden vluchtelingen vluchtte uit oorlogen in Syrië, Irak en Afrika in 2016, beriep de regering-Obama zich op de Amerikaanse vluchtelingenwet van 1980 door te verklaren dat de Verenigde Staten sommige van deze slachtoffers van conflicten zouden omarmen en hen zouden toelaten tot de VS. land.
president Obama had de uitdrukkelijke wettelijke bevoegdheid om deze vluchtelingen op te nemen krachtens de wet van 1980. Het stelt de president in staat buitenlanders toe te laten die worden geconfronteerd met 'vervolging of een gegronde angst voor vervolging' verslag van ras, religie, nationaliteit, lidmaatschap van een bepaalde sociale groep of politieke mening ”in de Verenigde Staten.
En vooral in tijden van crisis geeft de wet, om de Amerikaanse belangen te beschermen, de president de bevoegdheid om te gaan met "onvoorziene noodsituaties voor vluchtelingen", zoals de Syrische vluchtelingencrisis.
Wat veranderde er met de Amerikaanse Refugee Act van 1980?
De Amerikaanse vluchtelingenwet van 1980 was de eerste grote verandering in de Amerikaanse immigratiewetgeving die probeerde de realiteit van de moderne wereld aan te pakken vluchtelingenproblemen door een nationaal beleid te formuleren en mechanismen te bieden die zich kunnen aanpassen aan veranderende gebeurtenissen in de wereld en beleid.
Het was een verklaring van Amerika's langdurige inzet om te blijven wat het altijd is geweest - een plek waar vervolgd en onderdrukt van over de hele wereld een toevluchtsoord kan vinden.
De wet heeft de definitie van "vluchteling" geactualiseerd door te vertrouwen op beschrijvingen uit het Verdrag van de Verenigde Naties en het Protocol betreffende de status van vluchtelingen. De wet verhoogde ook de limiet voor het aantal vluchtelingen dat de Verenigde Staten jaarlijks konden toelaten van 17.400 tot 50.000. Het gaf de Amerikaanse procureur-generaal ook de bevoegdheid om extra vluchtelingen toe te laten en hen asiel verlenen, en het uitbreiden van de bevoegdheden van het bureau om humanitaire hulpverleners te gebruiken.
Oprichting van het kantoor voor hervestiging van vluchtelingen
Wat volgens velen de belangrijkste bepaling in de wet is, is de vaststelling van specifieke procedures over hoe om te gaan met vluchtelingen, hoe ze te hervestigen en hoe ze in de VS te assimileren maatschappij.
Het Congres heeft de Vluchtelingenwet aangenomen als wijziging van de Immigration and Nationality Act dat was decennia eerder verstreken. Onder de Vluchtelingenwet werd een vluchteling gedefinieerd als een persoon die zich niet in het land van verblijf of nationaliteit bevindt, of iemand die geen nationaliteit heeft en niet kan of wil terugkeren naar zijn of haar thuisland vanwege vervolging of een gegronde angst voor vervolging vanwege verhoging, religie, nationaliteit, lidmaatschap van een sociale groep of lidmaatschap van een politieke groep of partij. Volgens de vluchtelingenwet:
“(A) Er is binnen het ministerie van Volksgezondheid en Human Services een kantoor opgericht dat bekend staat als het Office of Refugee Resettlement (hierna in dit hoofdstuk het" Office "genoemd). Het hoofd van het Bureau wordt een directeur (hierna in dit hoofdstuk de "directeur" genoemd) benoemd door de minister van Volksgezondheid en Human Services (hierna in dit hoofdstuk aangeduid als de "Secretaris").
“(B) De functie van het Bureau en zijn directeur is het financieren en beheren (rechtstreeks of via regelingen met anderen) Federale agentschappen), in overleg met de staatssecretaris, en programma's van de federale regering in het kader hiervan hoofdstuk."
De Office of Refugee Resettlement (ORR)biedt volgens haar website nieuwe vluchtelingenpopulaties de kans om hun potentieel in de Verenigde Staten te maximaliseren. "Onze programma's bieden mensen in nood cruciale middelen om hen te helpen geïntegreerde leden van de Amerikaanse samenleving te worden."
De ORR biedt een breed spectrum aan sociale programma's en initiatieven. Het biedt werkgelegenheidstraining en Lessen Engels, stelt gezondheidsdiensten ter beschikking, verzamelt gegevens en houdt toezicht op het gebruik van overheidsmiddelen, en fungeert als contactpersoon tussen dienstverleners van de staat en lokale overheden.
Veel vluchtelingen die in hun thuisland aan marteling en misbruik zijn ontsnapt, hebben enorm geprofiteerd van de geestelijke gezondheidszorg en gezinsbegeleiding van de ORR.
Vaak neemt de ORR het voortouw bij het ontwikkelen van programma's die gebruikmaken van de middelen van federale, staats- en lokale overheidsinstanties.
In 2010 hebben de Verenigde Staten volgens federale gegevens meer dan 73.000 vluchtelingen uit meer dan 20 landen hervestigd, grotendeels vanwege de federale vluchtelingenwet.