De Lend-Lease Act, formeel bekend als de Een wet ter bevordering van de verdediging van de Verenigde Staten, werd aangenomen op 11 maart 1941. Verdedigd door president Franklin D. Roosevelt, de wetgeving stond toe dat militaire hulp en voorraden aan andere landen werden aangeboden. Het Lend-Lease-programma, dat werd aangenomen voordat de Verenigde Staten de Tweede Wereldoorlog ingingen, beëindigde effectief de Amerikaan neutraliteit en bood een middel om de Britse oorlog tegen Duitsland en het conflict met China rechtstreeks te ondersteunen Japan. Na de Amerikaanse toetreding tot de Tweede Wereldoorlog werd Lend-Lease uitgebreid met de Sovjet-Unie. In de loop van het conflict werd voor ongeveer $ 50,1 miljard aan materiaal geleverd met als uitgangspunt dat het zou worden betaald of teruggegeven.
Achtergrond
Met het uitbreken van Tweede Wereldoorlog in september 1939 namen de Verenigde Staten een neutrale houding aan. Toen nazi-Duitsland een lange reeks overwinningen begon te behalen in Europa, de administratie van
President Franklin Roosevelt begon manieren te zoeken om Groot-Brittannië te helpen terwijl ze vrij bleef van het conflict. Aanvankelijk beperkt door de Neutraliteitswetten, die de wapenverkopen beperkten tot "cash and carry" -aankopen door oorlogvoerders, Roosevelt verklaarde grote hoeveelheden Amerikaanse wapens en munitie "overtollig" en keurde hun verzending naar Groot-Brittannië in medio 1940.Hij ging ook onderhandelingen aan met Premier Winston Churchill huurcontracten afsluiten voor marinebases en vliegvelden in Brits bezit over de Caribische Zee en de Atlantische kust van Canada. Deze gesprekken leidden uiteindelijk tot de Destroyers for Bases-overeenkomst in september 1940. Bij deze overeenkomst werden 50 overtollige Amerikaanse torpedobootjagers overgedragen aan de Royal Navy en de Royal Canadian Navy in ruil voor huurvrije huurcontracten van 99 jaar op verschillende militaire installaties. Hoewel ze erin slaagden de Duitsers tijdens de Battle of Britain, bleven de Britten op meerdere fronten zwaar onder druk staan van de vijand.
De Lend-Lease Act van 1941
Roosevelt wilde de natie naar een actievere rol in het conflict brengen en wilde Groot-Brittannië alle mogelijke oorlogsloze hulp bieden. Als zodanig mochten Britse oorlogsschepen reparaties uitvoeren in Amerikaanse havens en waren er trainingsfaciliteiten voor Britse militairen gebouwd in de Verenigde Staten Om het tekort aan oorlogsmateriaal in Groot-Brittannië te verminderen, drong Roosevelt aan op de oprichting van de Lend-Lease Programma. Officieel getiteld Een wet ter bevordering van de verdediging van de Verenigde Statenwerd de Lend-Lease Act op 11 maart 1941 ondertekend.
Deze handeling machtigde de president om "te verkopen, de titel over te dragen aan, om te ruilen, te leasen, uit te lenen of anderszins te vervreemden aan een dergelijke regering [wiens verdediging die de president van essentieel belang acht voor de verdediging van de Verenigde Staten] elk defensieartikel. 'In feite stond het Roosevelt toe om de overdracht van militair materiaal naar Groot-Brittannië, met dien verstande dat ze uiteindelijk zouden worden betaald of teruggegeven als ze dat niet waren vernietigd. Om het programma te beheren, creëerde Roosevelt het Office of Lend-Lease Administration onder leiding van de voormalige directeur van de staalindustrie Edward R. Stettinius.
Bij het verkopen van het programma aan een sceptisch en nog steeds enigszins isolationistisch Amerikaans publiek, vergeleek Roosevelt het met het lenen van een slang aan een buurman wiens huis in brand stond. 'Wat moet ik doen in zo'n crisis?' vroeg de president aan de pers. 'Ik zeg niet... 'Buurman, mijn tuinslang kostte me $ 15; je moet me er $ 15 voor betalen '- ik wil geen $ 15 - ik wil mijn tuinslang terug als het vuur voorbij is.' In april breidde hij het programma uit door China leaseleningen aan te bieden voor hun oorlog tegen de Japans. De Britten profiteerden snel van het programma en ontvingen tot oktober 1941 meer dan 1 miljard dollar aan hulp.
Effecten van Lend-Lease
Lend-Lease ging door na de Amerikaanse toetreding tot de oorlog na de aanval op Pearl Harbor in december 1941. Terwijl het Amerikaanse leger mobiliseerde voor oorlog, gebruikte Lend-Lease materialen in de vorm van voertuigen, vliegtuigen, wapens, enz. werden verscheept naar andere geallieerde landen die actief tegen de As-mogendheden vochten. Met de alliantie van de Verenigde Staten en de Sovjet-Unie in 1942 werd het programma uitgebreid om hun toe te staan deelname met grote hoeveelheden voorraden die door de Arctic Convoys, Persian Corridor en de Luchtroute Alaska-Siberië.
Naarmate de oorlog vorderde, bleken de meeste geallieerde landen in staat voldoende frontlijn te vervaardigen wapens voor hun troepen, maar dit leidde tot een drastische vermindering van de productie die nodig was artikelen. Materialen van Lend-Lease vulden deze leegte op in de vorm van munitie, voedsel, transportvliegtuigen, vrachtwagens en rollend materieel. Vooral het Rode Leger profiteerde van het programma en tegen het einde van de oorlog bestond ongeveer tweederde van zijn vrachtwagens uit in Amerika gebouwde Dodges en Studebakers. Ook ontvingen de Sovjets ongeveer 2.000 locomotieven om hun troepen aan het front te bevoorraden.
Reverse Lend-Lease
Hoewel Lend-Lease over het algemeen zag dat goederen aan de geallieerden werden geleverd, bestond er ook een Reverse Lend-Lease-regeling wanneer goederen en diensten aan de Verenigde Staten werden gegeven. Toen Amerikaanse troepen in Europa aankwamen, bood Groot-Brittannië materiële hulp, zoals het gebruik van Supermarine Spitfire strijders. Bovendien voorzagen Commonwealth-landen vaak in voedsel, bases en andere logistieke ondersteuning. Andere items van Lead-Lease waren patrouilleboten en De Havilland Mosquito vliegtuigen. In de loop van de oorlog ontvingen de Verenigde Staten ongeveer 7,8 miljard dollar aan Reverse Lend-Lease-hulp, waarvan 6,8 dollar afkomstig was van Groot-Brittannië en de landen van het Gemenebest.
Einde Lend-Lease
Een cruciaal programma voor het winnen van de oorlog, Lend-Lease kwam abrupt tot een einde met zijn conclusie. Omdat Groot-Brittannië veel van de Lend-Lease-apparatuur moest behouden voor naoorlogs gebruik, de Anglo-American Loan werd ondertekend waardoor de Britten ermee instemden de items voor ongeveer tien cent op de website te kopen dollar. De totale waarde van de lening bedroeg ongeveer 1,075 miljoen £. De laatste betaling van de lening is in 2006 gedaan. Alles bij elkaar leverde Lend-Lease tijdens het conflict $ 50,1 miljard aan voorraden aan de geallieerden 31,4 miljard dollar voor Groot-Brittannië, 11,3 miljard dollar voor de Sovjet-Unie, 3,2 miljard dollar voor Frankrijk en 1,6 miljard dollar voor China.