Korte geschiedenis van de State of the Union Address

Het adres van de Staat van de Unie is een toespraak die jaarlijks door de President de Verenigde Staten naar een gezamenlijke sessie van de Congres van de Verenigde Staten. De State of the Union-toespraak wordt echter niet gehouden in het eerste jaar van de eerste ambtsperiode van een nieuwe president. In de toespraak rapporteert de president doorgaans over de algemene toestand van de natie op het gebied van huiselijk en buitenlands beleid problemen en schetst zijn of haar wetgevend platform en nationale prioriteiten.

Levering van het adres van de Staat van de Unie voldoet aan artikel II, Sec. 3 van de Amerikaanse grondwet vereist dat "De president zal van tijd tot tijd informatie aan het Congres over de staat van de Unie verstrekken en aan hun overweging aanbevelen welke maatregelen hij nodig en opportuun acht."

Als een beleid van de doctrine van verdeling van krachten, de Voorzitter moet de president uitnodigen om de toespraak over de Staat van de Unie persoonlijk te presenteren. In plaats van een uitnodiging kan het adres schriftelijk aan het Congres worden bezorgd.

Sinds 8 januari 1790, toen George Washington persoonlijk voorzagen de presidenten de eerste jaarlijkse boodschap aan het Congres, en zij hebben "van tijd tot tijd" precies dat gedaan in wat bekend is geworden als de State of the Union Address.

De toespraak werd alleen met kranten gedeeld tot 1923 toen president de president was Calvin Coolidge's jaarbericht werd uitgezonden op de radio. Franklin D. Roosevelt gebruikte in 1935 voor het eerst de uitdrukking "State of the Union" en in 1947 de opvolger van Roosevelt Harry S. Truman werd de eerste president die een televisietoespraak hield.

Als het grootste jaarlijkse politieke evenement in Washington, D.C., vereist de State of the Union Address buitengewone veiligheidsmaatregelen, zoals de president, vice-president, kabinetsleden, congres, hooggerechtshof, militaire leiders en diplomatiek korps zijn allemaal samen tijd.

Duizenden federale veiligheidsmedewerkers - waaronder een aantal militaire troepen - zijn uitgeroepen tot een "National Special Security Event" om het gebied te bewaken.

De vraag wanneer, waar en hoe de toespraak over de Staat van de Unie in 2019 zou worden gehouden, werd op 16 januari, toen tijdens de langste federale sluiting door de overheid in de geschiedenis vroeg voorzitter van het Huis Nancy Pelosi (D-California) president Trump om zijn toespraak in 2019 uit te stellen of schriftelijk aan het Congres te bezorgen. Daarbij noemde spreker Pelosi de bezorgdheid over de veiligheid als gevolg van de sluiting.

"Helaas, gezien de bezorgdheid over de veiligheid en tenzij de regering deze week weer opengaat, stel ik voor dat we samenwerken om een ​​andere geschikte datum vast te stellen nadat heropend voor dit adres of voor u om te overwegen uw State of the Union-adres op 29 januari schriftelijk aan het congres te bezorgen, 'schreef Pelosi in een brief aan de Witte Huis.

De minister van Binnenlandse Veiligheid, Kirstjen Nielsen, verklaarde echter dat de geheime dienst - die toen onbetaald werkte vanwege de sluiting - volledig voorbereid was en bereid was om tijdens het adres veiligheid te bieden. "Het ministerie van Binnenlandse Veiligheid en de Amerikaanse geheime dienst zijn volledig bereid om de staat van de Unie te steunen en te beveiligen", schreef ze in een tweet.

Het Witte Huis suggereerde dat de actie van Pelosi eigenlijk een vorm van politieke vergelding was voor de terughoudendheid van president Trump met het Huis onderhandelen over de weigering om Trump $ 5,7 miljard toe te staan ​​voor de bouw van de controversieel Mexicaanse grensmuur—Het geschil dat de sluiting van de regering had veroorzaakt.

Op 17 januari antwoordde president Trump Pelosi via een brief dat het geplande geheim van haar congresdelegatie zeven dagen, geheim 'Excursie' naar Brussel, Egypte en Afghanistan 'is uitgesteld' tot de stopzetting is beëindigd, tenzij ze ervoor koos om met commerciële luchtvaart. Aangezien de niet-gepubliceerde reis Afghanistan omvatte - een actief oorlogsgebied - was reizen geregeld aan boord van een vliegtuig van de Amerikaanse luchtmacht. Trump had eerder zijn eigen aanstaande reis naar het World Economic Forum in Davos, Zwitserland, geannuleerd vanwege de sluiting.

Op 23 januari wees president Trump het verzoek van spreker Pelosi om zijn State of the Union-toespraak uit te stellen af. In een brief aan Pelosi, Verklaarde Trump dat hij van plan was het adres op dinsdag 29 januari in de Kamer van het Huis af te leveren zoals oorspronkelijk gepland.

'Ik zal uw uitnodiging honoreren en mijn grondwettelijke plicht vervullen om belangrijk te zijn informatie aan de bevolking en het congres van de Verenigde Staten van Amerika over de staat van onze Unie, ” Trump schreef. 'Ik kijk ernaar uit u op 29 januari' s avonds in de vergaderzaal te zien, 'vervolgde hij, en voegde eraan toe:' Het zou voor ons land zo verdrietig zijn als de staat van de Unie niet op tijd en volgens schema zou worden geleverd, en nog belangrijker, op plaats!"

Spreker Pelosi heeft de mogelijkheid om Trump te blokkeren door te weigeren een stem uit te brengen over de resolutie die nodig is om de president formeel uit te nodigen voor een gezamenlijke zitting van het Congres in de Kamer van het Huis. Wetgevers hebben een dergelijke resolutie nog niet overwogen, een actie die doorgaans als vanzelfsprekend wordt beschouwd.

Spreker Pelosi bracht deze historische strijd van scheiding der machten snel terug naar waar het op 16 januari begon door te informeren President Trump dat ze hem niet zou toelaten zijn toespraak in de Kamer van het Huis te houden zolang de regering zou sluiten vervolgde.

President Trump reageerde door aan te geven dat hij plannen zou aankondigen voor een alternatieve State of the Union-toespraak op een later tijdstip. Een woordvoerder van het Witte Huis stelde opties voor, waaronder een toespraak van het Oval Office of the White House of bij een Trump-bijeenkomst weg van Washington.

In een nachtelijke tweet op 23 januari gaf president Trump toe aan Spreker Pelosi, waarin hij verklaarde dat hij zijn State of the Union-toespraak zou uitstellen tot na de beëindiging van de regering.

'Terwijl de Shutdown aan de gang was, vroeg Nancy Pelosi me om de State of the Union Address te spreken. Ik ging akkoord. Ze veranderde toen van gedachten vanwege de Shutdown, wat een latere datum suggereerde. Dit is haar voorrecht - ik zal de toespraak houden als de afsluiting voorbij is, 'tweette Trump en voegde eraan toe:' Ik kijk ernaar uit om in de nabije toekomst een 'geweldige' State of the Union-toespraak te houden! "

De president ging verder met het zoeken naar een alternatieve locatie voor de jaarlijkse toespraak “Omdat er geen locatie is die kan concurreren met de geschiedenis, traditie en het belang van het huis Kamer."

In een eigen tweet zei spreker Pelosi dat ze hoopvol was dat de concessie van president Trump dat betekende zou al voor het Parlement een wetsvoorstel steunen dat de door de afsluiten.

Op vrijdag 25 januari bereikte president Trump een akkoord met de Democraten over een kortetermijnuitgavenrekening financierde de grensmuur niet, maar liet de regering tot februari tijdelijk heropenen 15. Tijdens de vertraging zouden de onderhandelingen over de financiering van grensmuren worden voortgezet, waarbij president Trump benadrukte dat tenzij financiering voor de muur was opgenomen in de definitief wetsvoorstel, zou hij toestaan ​​dat de sluiting van de regering wordt hervat of een nationale noodsituatie afkondigt, zodat hij het bestaande fonds voor de doel.

Op maandag 28 januari, met de sluiting op zijn minst tijdelijk beëindigd, nodigde spreker Pelosi president Trump uit om op 5 februari zijn State of the Union-toespraak te houden in de Kamer van het Huis.

'Toen ik u op 23 januari schreef, zei ik dat we moesten samenwerken om een ​​wederzijds aangename datum te vinden de regering is heropend om het adres van de Staat van de Unie van dit jaar in te plannen, 'verklaarde Pelosi in een door haar verstrekte brief kantoor. "Daarom nodig ik u uit om uw toespraak over de Staat van de Unie te houden voor een gezamenlijke congresbijeenkomst op 5 februari 2019 in de Kamer van het Huis."

President Trump accepteerde de uitnodiging van Pelosi een paar uur later.

President Trump heeft eindelijk de zijne afgeleverd tweede adres van de Staat van de Unie op 5 februari in de Huiskamer. In zijn toespraak van 90 minuten liet de president een toon van tweeledige eenheid horen en riep hij het Congres op om 'de politiek van wraak, verzet en vergelding af te wijzen - en omarm het grenzeloze potentieel van samenwerking, compromis en het algemeen welzijn. ” Zonder de record 35-daagse sluiting van de regering te noemen die de vertraging had opgelopen toespraak, vertelde hij de wetgevers dat hij "bereid was om met u samen te werken om historische doorbraken voor alle Amerikanen te bereiken" en door te werken om "niet als twee partijen maar als één te regeren" natie."

Bij het aanpakken van de financiering voor zijn controversiële grensbeveiligingsmuur die de sluiting had veroorzaakt, kwam de president er niet in een nationale noodsituatie te verklaren, maar stond hij erop dat hij 'hem zou laten bouwen'.

Trump benadrukte ook het economische succes van zijn regering en merkte op dat "niemand meer heeft geprofiteerd van onze bloeiende economie dan vrouwen, die 58 procent hebben gevuld van de nieuwe banen die het afgelopen jaar zijn gecreëerd. ” De president voegde toe: 'Alle Amerikanen kunnen er trots op zijn dat we meer vrouwen hebben dan ooit tevoren - en precies een eeuw nadat het Congres het grondwetswijziging had aangenomen waardoor vrouwen stemrecht kregen, hebben we ook meer vrouwen in het Congres dan ooit tevoren. ' De verklaring bracht een staande ovatie en gezangen van "USA!" van vrouwelijke wetgevers, van wie velen waren gekozen op basis van hun platforms die tegen de Trump waren toediening.

Wat het buitenlands beleid betreft, prees Trump zijn inspanningen om Noord-Korea te denucleariseren en beweerde dat "als ik niet tot president van de Verenigde Staten was gekozen, we dat nu, in mijn mening, heb een grote oorlog met Noord-Korea. " Hij onthulde ook dat hij de Noord-Koreaanse leider Kim Jong Un zou ontmoeten voor een tweede top op 27 en 28 februari Vietnam.

In plaats van de agenda van zijn regering voor de natie uiteen te zetten, zoals de moderne praktijk is geworden, gebruikte Washington die eerste toespraak over de staat van de Unie die zich concentreerde op het concept van de "unie van staten" dat zo recent was geweest gemaakt. De oprichting en handhaving van de vakbond was inderdaad het primaire doel van de eerste regering van Washington.

Hoewel de grondwet geen tijd, datum, plaats of frequentie van het adres specificeert, heeft de president dat wel hield doorgaans de toespraak over de staat van de Unie eind januari, kort nadat het congres dat heeft gedaan opnieuw bijeengeroepen. Sinds de eerste toespraak van Washington tot het Congres, varieerden de datum, frequentie, leveringswijze en inhoud sterk van president tot president.

Het hele proces van een toespraak voor een gezamenlijke congresconferentie een beetje te 'koninklijk' vinden Thomas Jefferson koos ervoor om zijn grondwettelijke plicht in 1801 uit te voeren door de details van zijn nationale prioriteiten in afzonderlijke, schriftelijke notities naar het Huis en de Senaat te sturen. De opvolgers van Jefferson in het Witte Huis vonden het schriftelijke rapport een geweldig idee en het zou 112 jaar duren voordat een president opnieuw de State of the Union toespraak zou houden.

In een destijds controversiële beweging, president Woodrow Wilson heeft de praktijk van gesproken toespraken van de State of the Union-toespraak op een gezamenlijke congresbijeenkomst in 1913 nieuw leven ingeblazen.

In de moderne tijd dient de State of the Union-toespraak als een gesprek tussen de president en het congres en, dankzij televisie, een gelegenheid voor de president om de politieke agenda van zijn partij voor de toekomst. Van tijd tot tijd bevat het adres feitelijk historisch belangrijke informatie.

• In 1823 legde James Monroe uit wat bekend werd als de Monroe-doctrine en riep krachtige Europese naties op om een ​​einde te maken aan hun praktijk van westerse kolonisatie.
• Abraham Lincoln vertelde de natie dat hij in 1862 een einde wilde maken aan de slavernij.
• In 1941 kwam Franklin D. Roosevelt sprak over de "vier vrijheden."
• Slechts vier maanden na de terroristische aanslagen van 9-11 jaar, heeft president George W. Bush deelde zijn plannen voor een oorlog tegen het terrorisme in 2002.

Wat de inhoud ook mag zijn, presidenten hopen traditioneel dat hun State of the Union Addresses politieke wonden zullen genezen, bevorder tweeledige eenheid in het Congres en win steun voor zijn wetgevingsagenda van beide partijen en de Amerikaan mensen. Van tijd tot tijd... dat gebeurt eigenlijk.