President Donald Trump ondertekende meer dan een half dozijn uitvoerende orders in zijn eerste 10 dagen in het Witte Huis, waaronder een controversieel hardhandig optreden tegen immigratie uit moslimlanden dat hij maakte centraal onderdeel van zijn campagne van 2016. Trump gebruikte zelfs zijn autoriteit om uitvoerende bevelen uit te vaardigen zijn eerste dag op kantoor, waarbij hij het wetgevingsproces omzeilde, ook al bekritiseerde hij de president Barack Obama's gebruik van de macht als 'grote machtsgrepen'.
De eerste uitvoerende bevelen van Trump blokkeerden sommige vluchtelingen om de Verenigde Staten binnen te komen, versnelden milieu-evaluaties van grote infrastructuurprojecten en verhinderden uitvoerende macht werknemers lobbyden binnen vijf jaar nadat ze hun baan hadden verlaten of voor het buitenland hadden gewerkt, en begonnen met het intrekken van de wet inzake patiëntenbescherming en betaalbare zorg, of Obamacare.
De meest controversiële uitvoeringsbevel van Trump legde verreweg een tijdelijk verbod op van zeven vluchtelingen en burgers Landen met een moslimmeerderheid - Irak, Iran, Soedan, Somalië, Syrië, Libië en Jemen - mogen de Verenigde Staten niet binnenkomen Staten. "Ik verklaar hierbij dat de binnenkomst van meer dan 50.000 vluchtelingen in het boekjaar 2017 schadelijk zou zijn voor de belangen van de Verenigde Staten, en dus een dergelijke toegang opschorten totdat ik vaststel dat aanvullende toelating in het nationale belang zou zijn, '' Trump schreef. Die uitvoeringsbevel, ondertekend op jan. 27, 2017, werd wereldwijd geconfronteerd met protesten en juridische uitdagingen.
Trump vaardigde ook een aantal uitvoerende acties uit, die niet hetzelfde zijn als uitvoerende orders. Uitvoerende acties zijn informele voorstellen of stappen van de president, of alles wat de president het Congres of zijn regering vraagt te doen. Uitvoerende orders zijn juridisch bindende richtlijnen van de president tot federale administratieve instanties.
Deze uitvoeringsbesluiten worden gepubliceerd in het Federaal Register, dat de voorgestelde en definitieve voorschriften inclusief proclamaties door de president volgt en publiceert.
Lijst van de eerste uitvoerende bevelen van Donald Trump
Hier is een lijst met de uitvoerende bevelen die Trump kort na zijn aantreden heeft gegeven.
- Minimalisering van de economische last van de wet inzake patiëntbescherming en betaalbare zorg in afwachting van intrekking: Trump ondertekende dit uitvoeringsbesluit op Jan. 20, 2017, binnen enkele uren na verhuizing naar het Witte Huis. Het uitvoeringsbesluit heeft Obamacare niet ingetrokken, en heeft het Congres zelfs niet gevraagd om Obama's kenmerkende wetgevende prestatie in te trekken, ook al beloofde Trump tijdens de campagne dat "we op de eerste dag van de Trump-regering het Congres zullen vragen om Obamacare onmiddellijk volledig in te trekken." Uitvoeringsbevel van Trump over Obamacare instrueerde alleen federale agentschappen om de wet te handhaven en werkte tegelijkertijd aan het "minimaliseren van de ongerechtvaardigde economische en regelgevende lasten" voor Amerikaanse burgers en bedrijven.
- Versnelde milieuevaluaties en goedkeuringen voor infrastructuurprojecten met hoge prioriteit: Trump ondertekende deze uitvoeringsbevel op jan. 24, 2017. Het bevel vereist dat de overheid "milieu-evaluaties stroomlijnt en versnelt, in overeenstemming met de wet en goedkeuringen voor alle infrastructuurprojecten ", hoewel Trump vaag is over hoe de order precies moet worden uitgevoerd uit. De order van Trump vereist wel dat de voorzitter van de White House Council on Environmental Quality binnen 30 dagen of minder bepaalt of een project een "hoge prioriteit" heeft en snel moet worden gevolgd.
- Verbetering van de openbare veiligheid in het binnenland van de Verenigde Staten: Trump ondertekende dit uitvoeringsbesluit op Jan. 25, 2017. Het snijdt federaal geld af naar zogenaamde heiligdomsteden, gemeenten die de immigratiewetten niet handhaven. "De jurisdicties van reservaten in de Verenigde Staten schenden willens en wetens de federale wetgeving in een poging aliens te beschermen tegen verwijdering uit de Verenigde Staten. Deze rechtsgebieden hebben het Amerikaanse volk en het weefsel van onze Republiek onmetelijke schade berokkend ', schreef Trump. De order breidde ook de definitie uit van immigratie zonder papieren die de regering zou kunnen deporteren.
- Verbeteringen aan de grensbeveiliging en immigratiehandhaving: Trump ondertekende dit uitvoeringsbesluit op Jan. 25, 2017, als eerste stap in het nakomen van zijn campagnebelofte om een muur te bouwen langs de Amerikaanse grens met Mexico. 'Het is het beleid van de uitvoerende macht om de zuidelijke grens van de Verenigde Staten te beveiligen door de onmiddellijke bouw van een fysieke muur op de zuidelijke grens, gecontroleerd en ondersteund door voldoende personeel om illegale immigratie, drugs- en mensenhandel en terroristische daden te voorkomen, "Trump schreef. De bestelling bevatte echter geen mechanisme om de muur te betalen, hoewel Trump zei dat een belasting op invoer uit Mexico van 20 procent tot een "buffet" van opties zou kunnen behoren.
- De natie beschermen tegen binnenkomst van buitenlandse terroristen in de Verenigde Staten: Trump ondertekende dit uitvoeringsbesluit, veruit zijn meest controversiële, op Jan. 27. "Om Amerikanen te beschermen, moeten de Verenigde Staten ervoor zorgen dat degenen die tot dit land zijn toegelaten geen vijandige houding tegenover het land en de grondbeginselen ervan hebben. De Verenigde Staten kunnen en mogen degenen die de grondwet niet steunen of degenen die gewelddadige ideologieën boven de Amerikaanse wet zouden plaatsen, niet erkennen en mogen dat ook niet, 'schreef Trump. Het verbod op immigranten uit zeven landen zou 90 dagen duren. Het vluchtelingenverbod zou 120 dagen duren.
- Ethische toezeggingen door aangestelde functionarissen: Trump heeft deze bestelling ondertekend op jan. 28, 2017. De orders vereisen dat medewerkers van de uitvoerende macht een ethisch beleid ondertekenen dat hen verbiedt om gedurende ten minste vijf jaar na het verlaten van de regering bij hun bureau te lobbyen. Het verbiedt hen ook om namens een buitenlandse regering of buitenlandse politieke partij te werken en geschenken van geregistreerde lobbyisten en lobbyorganisaties te accepteren.
- Regulering verminderen en regelgevingskosten beheersen: Trump heeft deze bestelling ondertekend op jan. 30, 2017. Dit bevel verplicht de federale regering om voor elke nieuwe verordening twee verordeningen te schrappen. "Als u een verordening heeft die u wilt, nr. 1, gaan we die niet goedkeuren omdat deze waarschijnlijk al in 17 verschillende vormen is goedgekeurd. Maar als we dat doen, is de enige manier waarop u de kans krijgt, dat we voor elke nieuwe verordening twee voorschriften moeten schrappen. Dus als er een nieuwe verordening is, moeten ze er twee uitschakelen '', zei Trump terwijl hij het uitvoerend bevel ondertekende. Het bevel stelt dat de kosten van het opleggen en handhaven van nieuwe regelgeving geen uitgaven mogen toevoegen aan de federale begroting, wat in wezen de afschaffing van oudere regelgeving vereist.
Trump kritiek op Executive Orders
Trump maakte gebruik van uitvoerende bevelen, hoewel hij kritiek had op het gebruik van Obama. In juli 2012 gebruikte Trump bijvoorbeeld Twitter, een favoriete social media tool van hem, om de president te slaan: "Waarom geeft @BarackObama voortdurend uitvoerende bevelen uit die belangrijke machtsgrepen zijn van autoriteit?"
Maar Trump ging niet zo ver om te zeggen dat hij het gebruik van uitvoerende bevelen voor zichzelf zou weigeren, en zei dat Obama "de weg wees". 'Ik zal het niet weigeren. Ik ga veel dingen doen '', zei Trump in januari 2016, eraan toevoegend dat zijn uitvoerende bevelen voor de "juiste dingen." "Ik ga ze veel beter gebruiken en ze zullen een veel beter doel dienen dan hij gedaan heeft", hij zei.
Trump beloofde op het campagnespoor zelfs dat hij zijn autoriteit zou gebruiken om uitvoerende bevelen uit te vaardigen over sommige kwesties. In december 2015 beloofde Trump dat hij de doodstraf zou opleggen aan iedereen die is veroordeeld voor het doden van een politieagent via een executoriale titel. "Een van de eerste dingen die ik doe, in termen van uitvoerende volgorde als ik win, is het ondertekenen van een sterke, sterke verklaring die naar de land - naar de wereld - dat iemand een politieagent, politieagente, een politieagent vermoordt - iedereen die een politieagent vermoordt, de dood straf. Het gaat gebeuren, oké? ', Zei Trump destijds.